會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,,保障會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益,不斷提高會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源社會保障部令第25號),,制定本規(guī)定,。
第二條 國家機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團(tuán)體等組織(以下稱單位)具有會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員,,或不具有會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會計(jì)工作的人員(以下簡稱會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員)繼續(xù)教育,,適用本規(guī)定。
第三條 會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會和會計(jì)行業(yè)發(fā)展要求,,以能力建設(shè)為核心,,突出針對性、實(shí)用性,,兼顧系統(tǒng)性,、前瞻性,為經(jīng)濟(jì)社會和會計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持,。
第四條 會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:
(一)以人為本,,按需施教。會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育面向會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員,,引導(dǎo)會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員更新知識,、拓展技能,完善知識結(jié)構(gòu)、全面提高素質(zhì),。
(二)突出重點(diǎn),提高能力,。把握會計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢和會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)基本要求,,引導(dǎo)會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員樹立誠信理念、提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),,全面提升專業(yè)勝任能力,。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,。統(tǒng)籌教育資源,,引導(dǎo)社會力量參與繼續(xù)教育,不斷豐富繼續(xù)教育內(nèi)容,,創(chuàng)新繼續(xù)教育方式,,提高繼續(xù)教育質(zhì)量,形成政府部門規(guī)劃指導(dǎo),、社會力量積極參與,、用人單位支持配合的會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育新格局。
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利,。
會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù),。
第六條 具有會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的次年開始參加繼續(xù)教育,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分,。
不具有會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會計(jì)工作的次年開始參加繼續(xù)教育,,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。
第二章 管理體制
第七條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策,,會同人力資源社會保障部監(jiān)督指導(dǎo)全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實(shí)施,,人力資源社會保障部負(fù)責(zé)對全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
除本規(guī)定另有規(guī)定外,,縣級以上地方人民政府財(cái)政部門,、人力資源社會保障部門共同負(fù)責(zé)本地區(qū)會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
第八條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)按照財(cái)政部,、人力資源社會保障部有關(guān)規(guī)定,,負(fù)責(zé)所屬單位的會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下統(tǒng)稱中央主管單位)按照財(cái)政部,、人力資源社會保障部有關(guān)規(guī)定,分別負(fù)責(zé)中央在京單位的會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,。
第三章 內(nèi)容與形式
第九條 會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目,。
公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、政策理論,、職業(yè)道德,、技術(shù)信息等基本知識,,專業(yè)科目包括會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員從事會計(jì)工作應(yīng)當(dāng)掌握的財(cái)務(wù)會計(jì)、管理會計(jì),、財(cái)務(wù)管理,、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理、會計(jì)信息化,、會計(jì)職業(yè)道德,、財(cái)稅金融、會計(jì)法律法規(guī)等相關(guān)專業(yè)知識,。
財(cái)政部會同人力資源社會保障部根據(jù)會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員能力框架,,定期發(fā)布繼續(xù)教育公需科目指南、專業(yè)科目指南,,對會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo),。
第十條 會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的形式有:
(一)參加縣級以上地方人民政府財(cái)政部門,、人力資源社會保障部門,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、人力資源社會保障局,,中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,,國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下統(tǒng)稱繼續(xù)教育管理部門)組織的會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、高端會計(jì)人才培訓(xùn),、全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等會計(jì)相關(guān)考試,、會計(jì)類專業(yè)會議等;
(二)參加會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位組織的會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),;
(三)參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上(含中專,,下同)會計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)教育;承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織(團(tuán)體)的會計(jì)類研究課題,,或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟(jì),、管理類報(bào)刊上發(fā)表會計(jì)類論文;公開出版會計(jì)類書籍,;參加注冊會計(jì)師,、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn),;
(四)繼續(xù)教育管理部門認(rèn)可的其他形式,。
第十一條 會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育采用的課程、教學(xué)方法,,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)會計(jì)工作要求和特點(diǎn),。同時(shí),積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育等方式,提高繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平,。
第四章 學(xué)分管理
第十二條 會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制管理,,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分。其中,,專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二,。
會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分,在全國范圍內(nèi)當(dāng)年度有效,,不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度,。
第十三條 參加本規(guī)定第十條規(guī)定形式的繼續(xù)教育,,其學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)參加全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等會計(jì)相關(guān)考試,,每通過一科考試或被錄取的,折算為90學(xué)分,;
(二)參加會計(jì)類專業(yè)會議,,每天折算為10學(xué)分;
(三)參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上會計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)教育,,通過當(dāng)年度一門學(xué)習(xí)課程考試或考核的,,折算為90學(xué)分;
(四)獨(dú)立承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織(團(tuán)體)的會計(jì)類研究課題,,課題結(jié)項(xiàng)的,,每項(xiàng)研究課題折算為90學(xué)分;與他人合作完成的,,每項(xiàng)研究課題的課題主持人折算為90學(xué)分,,其他參與人每人折算為60學(xué)分;
(五)獨(dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟(jì),、管理類報(bào)刊上發(fā)表會計(jì)類論文的,,每篇論文折算為30學(xué)分;與他人合作發(fā)表的,,每篇論文的第一作者折算為30學(xué)分,,其他作者每人折算為10學(xué)分;
(六)獨(dú)立公開出版會計(jì)類書籍的,,每本會計(jì)類書籍折算為90學(xué)分,;與他人合作出版的,每本會計(jì)類書籍的第一作者折算為90學(xué)分,,其他作者每人折算為60學(xué)分,;
(七)參加其他形式的繼續(xù)教育,學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)由各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)(以下稱省級財(cái)政部門)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局會同本地區(qū)人力資源社會保障部門,、中央主管單位制定,。
第十四條 對會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況實(shí)行登記管理。
用人單位應(yīng)當(dāng)對會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的種類,、內(nèi)容,、時(shí)間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行記錄,并在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)按照要求將有關(guān)情況報(bào)送所在地縣級以上地方人民政府財(cái)政部門,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局或中央主管單位,。
省級財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,、中央主管單位應(yīng)當(dāng)建立會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng),,對會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分進(jìn)行登記,如實(shí)記載會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況,。
繼續(xù)教育登記可以采用以下方式:
(一)會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育管理部門組織的繼續(xù)教育和會計(jì)相關(guān)考試,,縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局或中央主管單位應(yīng)當(dāng)直接為會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記,;
(二)會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位組織的繼續(xù)教育,,縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局或中央主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位報(bào)送的會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息,,為會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記,;
(三)會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取上述(一)、(二)以外其他形式的,,應(yīng)當(dāng)在年度內(nèi)登陸所屬縣級以上地方人民政府財(cái)政部門,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局或中央主管單位指定網(wǎng)站,按要求上傳相關(guān)證明材料,,申請辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記,;也可持相關(guān)證明材料向所屬繼續(xù)教育管理部門申請辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
第五章 會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理
第十五條 會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須同時(shí)符合下列條件:
(一)具備承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施,,面授教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)有相應(yīng)的教學(xué)場所,;
(二)擁有與承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量;
(三)制定完善的教學(xué)計(jì)劃,、管理制度和其他相關(guān)制度,;
(四)能夠完成所承擔(dān)的繼續(xù)教育任務(wù),保證教學(xué)質(zhì)量,;
(五)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,。
應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國家會計(jì)學(xué)院、會計(jì)行業(yè)組織(團(tuán)體),、各類繼續(xù)教育培訓(xùn)基地(中心)等在開展會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育方面的主渠道作用,,鼓勵(lì),、引導(dǎo)高等院校、科研院所等單位參與會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,。
第十六條 會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃,,向社會公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容,、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況,。
第十七條 會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照專兼職結(jié)合的原則,聘請具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),、較高理論水平的業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者,,建立繼續(xù)教育師資庫。
第十八條 會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案,,根據(jù)考試或考核結(jié)果如實(shí)出具會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的證明,,并在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)按照要求將有關(guān)情況報(bào)送所在地縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局或中央主管單位,。
第十九條 會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)采取虛假,、欺詐等不正當(dāng)手段招攬生源,;
(二)以會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義組織旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng),;
(三)以會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義亂收費(fèi)或者只收費(fèi)不培訓(xùn)。
第六章 考核與評價(jià)
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用,、晉升相銜接的激勵(lì)機(jī)制,,將參加繼續(xù)教育情況作為會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員考核評價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù),。
會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況,,應(yīng)當(dāng)作為聘任會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報(bào)評定上一級資格的重要條件。
第二十一條 繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況的考核與評價(jià),,并將考核,、評價(jià)結(jié)果作為參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、先進(jìn)會計(jì)工作者評選,、高端會計(jì)人才選拔等的依據(jù)之一,,并納入其信用信息檔案。
對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員,,繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,。
第二十二條 繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)依法對會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、用人單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督,。
第二十三條 繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托第三方評估機(jī)構(gòu)對所在地會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評估,,評估結(jié)果作為承擔(dān)下年度繼續(xù)教育任務(wù)的重要參考。
第二十四條 會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)生本規(guī)定第十九條行為,,繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,,并依法依規(guī)進(jìn)行處理,。
第七章 附則
第二十五條 中央軍委后勤保障部會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第二十六條 省級財(cái)政部門,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局可會同本地區(qū)人力資源社會保障部門根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法,報(bào)財(cái)政部,、人力資源社會保障部備案,。
中央主管單位可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法,報(bào)財(cái)政部,、人力資源社會保障部備案,。
第二十七條 本規(guī)定自