（轉(zhuǎn)自山東省教育廳）

5月7日,，山東省8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于成立“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)教融合共同體的通知》（魯教職函〔2023〕13 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）?，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

一,、為什么要組建產(chǎn)教融合共同體,？

一方面，國(guó)家有部署,。2022年12月,，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》,，創(chuàng)新提出了建設(shè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的制度設(shè)計(jì),。山東省是教育部確定的首批試點(diǎn)省份，部省共同探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式,，建設(shè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體是其中一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),。另一方面，自身有需求,。山東是國(guó)家綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能和培育壯大新動(dòng)能并舉，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,，迫切需要與之相適應(yīng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍,。產(chǎn)業(yè)有需求，教育有行動(dòng)。對(duì)接“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)產(chǎn)教融合共同體,，將推動(dòng)職業(yè)教育與技術(shù)進(jìn)步,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)相同步，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相匹配,，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)與人才支撐,。

二,、產(chǎn)教融合共同體的定位是什么？

建設(shè)產(chǎn)教融合共同體,，既是教育政策,，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措，其核心在于推進(jìn)教育資源與重大產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略匹配,，統(tǒng)籌產(chǎn)教資源,、對(duì)接產(chǎn)教需求、深化產(chǎn)教融合,、支撐產(chǎn)教發(fā)展,。全省統(tǒng)籌、跨界整合,、跨區(qū)域聯(lián)合,，集聚職業(yè)院校、本科高校,、重點(diǎn)企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)等資源，產(chǎn)教信息互通,、資源共享,、供需匹配，打造支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,。

三,、產(chǎn)教融合共同體如何設(shè)立？

一方面,，自上而下,，總體規(guī)劃。山東省8部門(mén)聯(lián)合研究,，提出了共同體的功能定位、運(yùn)行機(jī)制和重點(diǎn)任務(wù),，并在建設(shè)規(guī)劃中明確了每個(gè)共同體的牽頭單位,，列出了培養(yǎng)方向和技術(shù)轉(zhuǎn)化主攻領(lǐng)域。另一方面，自下而上,，創(chuàng)新實(shí)施,。《通知》留出了充足的實(shí)踐創(chuàng)新空間,，共同體基于文件精神,，因地制宜制訂建設(shè)方案，設(shè)計(jì)“自選動(dòng)作”,，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)審核,、報(bào)省教育廳和省發(fā)展改革委備案后，創(chuàng)新性開(kāi)展工作,。

四,、產(chǎn)教融合共同體如何運(yùn)行？

共同體采取行業(yè)指導(dǎo),、校企牽頭,、多元參與、實(shí)體化運(yùn)行的模式,，可以采用設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu),、注冊(cè)獨(dú)立法人社團(tuán)、成立非獨(dú)立法人聯(lián)盟,、依托院?；蚱髽I(yè)建立運(yùn)行機(jī)構(gòu)等方式。重在發(fā)揮好三個(gè)方面的積極性：一是行業(yè)主管部門(mén),，發(fā)揮協(xié)調(diào)推動(dòng)和公共服務(wù)職能,，研究制定支持政策，設(shè)計(jì)引導(dǎo)項(xiàng)目,，搭建信息平臺(tái),，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)教對(duì)接中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；二是牽頭單位,，研究制定共同體章程和相關(guān)管理制度,，明確職能機(jī)構(gòu)和專職人員，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持和條件保障,，牽引產(chǎn)教資源全方位融合,；三是參與單位，開(kāi)放資源,、對(duì)接需求,，實(shí)質(zhì)性參與共同體建設(shè)。

五,、產(chǎn)教融合共同體有什么特點(diǎn),？

共同體是行業(yè)性產(chǎn)教融合的制度設(shè)計(jì),，把教育與行業(yè)綁定在一起。一是行業(yè)指導(dǎo),，行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)制定建設(shè)方案,，對(duì)共同體建設(shè)提供全程式協(xié)調(diào)推動(dòng)；二是多元參與,，由高水平大學(xué)和職業(yè)院校以及領(lǐng)軍企業(yè),、“鏈主”企業(yè)牽頭，吸納相關(guān)領(lǐng)域的院校,、院所和重點(diǎn)企業(yè),、社會(huì)組織參加；三是整體聯(lián)動(dòng),，全要素整合產(chǎn)教資源,，全方位深化產(chǎn)教融合，全鏈條式助力產(chǎn)業(yè)和教育發(fā)展,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),，聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)教布局優(yōu)化、急需人才培養(yǎng),、短板技術(shù)攻關(guān),；四是信息支撐，搭建產(chǎn)教融合信息平臺(tái),，匯聚產(chǎn)業(yè)信息,、教育信息以及共同體各主體的供給和需求信息，實(shí)現(xiàn)多元主體實(shí)時(shí)互動(dòng)交流,；五是項(xiàng)目承載,，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng),、職業(yè)培訓(xùn),、技術(shù)創(chuàng)新等一系列產(chǎn)教對(duì)接項(xiàng)目，確保實(shí)質(zhì)性參與,、實(shí)質(zhì)性受益,。

六、產(chǎn)教融合共同體如何支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,？

共同體以教促產(chǎn),，為行業(yè)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型裝上“職教引擎”,。一是拓展企業(yè)發(fā)展的可用資源,，建設(shè)開(kāi)放型產(chǎn)教融合實(shí)踐中心、技術(shù)轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新平臺(tái),、員工生涯發(fā)展與職業(yè)體驗(yàn)中心等,，為企業(yè)發(fā)展提供外包式,、專業(yè)化服務(wù),。二是助力員工職業(yè)生涯發(fā)展,，面向共同體內(nèi)員工開(kāi)展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn),、繼續(xù)教育,，開(kāi)發(fā)“短平快”的培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)資源，面向中小微企業(yè)提供“共享員工”培訓(xùn)服務(wù),，提升企業(yè)員工的技能水平和崗位適應(yīng)能力,。三是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移，企業(yè)出題,、院校答題,，打造以科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化為核心的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條,。四是伴隨企業(yè)“走出去”,，教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行,，在“一帶一路”沿線組建海外職業(yè)技術(shù)學(xué)院和辦學(xué)點(diǎn),，培養(yǎng)培訓(xùn)滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展和中資企業(yè)需求的本土技術(shù)技能人才。

七,、產(chǎn)教融合共同體如何服務(wù)職業(yè)教育發(fā)展,？

共同體以產(chǎn)助教，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)升級(jí),、技術(shù)變革相同步,，增強(qiáng)適應(yīng)性。一是引導(dǎo)專業(yè)調(diào)整,，共同體定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告,、人才隊(duì)伍建設(shè)報(bào)告和教育發(fā)展報(bào)告以及人才就業(yè)狀況和需求預(yù)測(cè)，為職業(yè)院校動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局提供依據(jù),。二是提升人才培養(yǎng)能級(jí),，建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,，開(kāi)發(fā)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)核心課程與實(shí)踐能力項(xiàng)目,，在適合長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)的領(lǐng)域開(kāi)展中職與本科“3+4”,、高職與本科“3+2”對(duì)口貫通分段培養(yǎng)，高職院校,、職業(yè)本科院校與具有碩士學(xué)位授予權(quán)的應(yīng)用型本科高校聯(lián)合培養(yǎng)職業(yè)教育本科生,、專業(yè)碩士,。三是賦能“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)行業(yè)性技能拔尖人才庫(kù),，設(shè)立教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站,，建立校企人員雙向交流機(jī)制，開(kāi)發(fā)具有行業(yè)特色的師德師風(fēng)教育資源和涵養(yǎng)基地,。

八,、產(chǎn)教融合共同體有什么支持政策？

一是享受“金融+財(cái)政+土地+信用”激勵(lì)措施等相應(yīng)的產(chǎn)教融合優(yōu)惠政策,；二是行業(yè)主管部門(mén)基于共同體發(fā)展實(shí)際,，有針對(duì)性地制定支持政策；三是省教育廳等有關(guān)部門(mén)將在項(xiàng)目,、經(jīng)費(fèi),、政策等方面予以傾斜支持。