各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局),、財政廳(局):
為深入貫徹落實黨的二十大精神,進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,,按照《關(guān)于實施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》(人社部發(fā)〔2021〕32號)安排,,現(xiàn)就做好2023年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作通知如下,。
一、充分認(rèn)識實施“三支一扶”計劃的重要意義,。高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃是引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的示范性項目,,在優(yōu)化基層人才隊伍結(jié)構(gòu)、促進(jìn)基層經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展,、帶動高校畢業(yè)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮了積極作用,。要進(jìn)一步提高政治站位,深入實施人才強國戰(zhàn)略,,充分認(rèn)識實施“三支一扶”計劃的重要意義,,聚焦基層對青年人才的需求,認(rèn)真做好2023年實施工作,。要加強部門間溝通協(xié)作,,進(jìn)一步健全服務(wù)保障機制,不斷提升項目實施質(zhì)量,,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,積極引導(dǎo)鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作。
二,、優(yōu)化選拔招募結(jié)構(gòu),。2023年,中央財政支持招募“三支一扶”人員3.4萬名,,鼓勵有條件的地方結(jié)合實際適當(dāng)擴大招募規(guī)模,。緊貼全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作需要,積極拓展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運行管理,、農(nóng)技推廣,、林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、醫(yī)療衛(wèi)生,、鄉(xiāng)村建設(shè)等服務(wù)崗位,。招募計劃繼續(xù)向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、脫貧縣,、易地扶貧搬遷大型和特大型集中安置區(qū)所在縣傾斜,,向革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,,對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實行計劃單列??茖W(xué)設(shè)定招募條件,,對招人難、留人難的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)可適當(dāng)放寬專業(yè)要求、降低開考比例,、提高本地戶籍畢業(yè)生比例,,對脫貧戶、零就業(yè)家庭畢業(yè)生和已參加規(guī)范化培訓(xùn)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生可適當(dāng)優(yōu)先,。招募選拔堅持公開平等,、競爭擇優(yōu),要制定專門方案,,細(xì)化考試流程,,嚴(yán)格考務(wù)管理,確??荚嚢踩?。
三、加強培養(yǎng)使用,。繼續(xù)實施“三支一扶”人員能力提升專項計劃,,2023年中央財政支持培訓(xùn)8000人次,其中鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)5000人次,。要多層次組織開展崗前,、在崗和離崗培訓(xùn),健全貫穿全服務(wù)周期的教育培訓(xùn)制度,,將“三支一扶”人員納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康、水利等行業(yè)培訓(xùn)范圍,,不斷提升“三支一扶”人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,。要嚴(yán)肅能力提升專項培訓(xùn)紀(jì)律,規(guī)范財務(wù)經(jīng)費管理,,不得組織任何形式的旅游活動,不得借訓(xùn)謀私,。要嚴(yán)格學(xué)員管理,,加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。指導(dǎo)基層單位充分用好“三支一扶”人員隊伍,,明確崗位職責(zé),,健全導(dǎo)師制,加強“傳幫帶”,,強化崗位鍛煉,。積極推薦優(yōu)秀“三支一扶”人員兼任基層單位團委副書記、河(湖)長助理,、林(場)長助理,、基層供銷社主任助理等,鼓勵支醫(yī)人員服務(wù)期間參加助理醫(yī)師等相關(guān)職業(yè)資格考試,為“三支一扶”人員鍛煉成長創(chuàng)造條件,。完善“三支一扶”人員管理制度,,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,加強日常監(jiān)督和作風(fēng)建設(shè),,健全考核激勵機制,。
四、健全服務(wù)保障機制,。要加大配套資金支持力度,,按月足額發(fā)放“三支一扶”人員工作生活補貼,落實一次性安家費,,按規(guī)定繳納社會保險,。結(jié)合實際按規(guī)定繳納住房公積金,辦理補充醫(yī)療和商業(yè)保險,,發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等,,提高保障水平。按規(guī)定嚴(yán)格管理使用中央財政補助資金,,開展年度績效自評,,提高資金使用效益。推動基層服務(wù)單位加強工作生活保障,,參照本單位人員標(biāo)準(zhǔn)給予食宿,、交通等相應(yīng)補助。多渠道搭建“三支一扶”人員交流平臺,,組織開展節(jié)日慰問座談,,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
五,、強化期滿服務(wù),。要完善期滿流動政策,暢通流動渠道,,創(chuàng)新流動服務(wù),,促進(jìn)“三支一扶”人員扎根基層成長成才。落實公務(wù)員定向考錄,、事業(yè)單位專項招聘,、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等支持政策。要在縣鄉(xiāng)基層事業(yè)單位公開招聘中拿出一定數(shù)量或比例的崗位對服務(wù)期滿考核合格的人員進(jìn)行專項招聘,,并增加工作實績在考察中的權(quán)重,,聘用后可以不再約定試用期。組織開展多種形式的專場招聘活動,,鼓勵國有企業(yè)基層單位優(yōu)先招聘服務(wù)期滿人員,。將有創(chuàng)業(yè)意愿的期滿人員納入創(chuàng)業(yè)扶持范圍,按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)政策。符合條件人員可同等享受應(yīng)屆畢業(yè)生相關(guān)政策,,按相關(guān)規(guī)定享受考研初試加分,、學(xué)費補償或助學(xué)貸款代償?shù)日摺<訌妼Ψ?wù)期滿人員的跟蹤培養(yǎng),,建立聯(lián)系服務(wù)機制,,在職稱評定、進(jìn)修學(xué)習(xí)等方面予以優(yōu)先,。
六,、組織開展中期評估。省級人力資源社會保障部門要組織開展第四輪“三支一扶”中期評估工作,,對目標(biāo)任務(wù)完成情況,、政策完善落實情況、管理服務(wù)實施情況等進(jìn)行全面總結(jié),,深入評估“三支一扶”計劃對促進(jìn)高校畢業(yè)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),、推動基層人才隊伍建設(shè)等方面起到的積極作用。要大興調(diào)查研究,,通過實地調(diào)研,、網(wǎng)上調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式,,廣泛聽取基層意見建議,,準(zhǔn)確把握基層需求,研究分析工作中存在的問題及原因,,結(jié)合新形勢新要求創(chuàng)新相關(guān)政策措施,,推進(jìn)“三支一扶”計劃提質(zhì)增效。全國“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時赴部分省市開展重點評估調(diào)研,。
七,、做好宣傳引導(dǎo)。結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,,以及學(xué)習(xí)宣傳“最美基層高校畢業(yè)生”先進(jìn)事跡,,加強對“三支一扶”人員思想教育和政治引領(lǐng),提振干事創(chuàng)業(yè)激情,,引導(dǎo)他們更好服務(wù)基層、扎根基層,。加強政策宣傳,,創(chuàng)新宣傳報道形式,主動進(jìn)校園推送引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的政策措施,,宣傳項目重要意義和實施成效,,不斷提升“三支一扶”計劃影響力。
各地要高度重視,抓緊謀劃部署,,盡快啟動2023年實施工作,,確保8月底前完成選拔招募,9月初新招募人員上崗服務(wù),。省級財政部門,、人力資源社會保障部門要按規(guī)定據(jù)實結(jié)算2022年度中央財政補助資金,提出資金結(jié)算方案和2023年度預(yù)算申請,,于6月15日前聯(lián)合上報財政部,、人力資源社會保障部。省級人力資源社會保障部門于9月30日前將本地中期評估報告報送人力資源社會保障部,。
人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳
2023年6月2日