一、強(qiáng)化高職教師專業(yè)能力建設(shè)的政策支持
當(dāng)前,高職院校“雙師”資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍需進(jìn)一步細(xì)化,高職教師職業(yè)資格和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失以及產(chǎn)教融合政策尚未能完全滿足實(shí)際需求等問(wèn)題,不利于高職院校教師專業(yè)能力的建設(shè)。因此,亟需加快構(gòu)建完善且有力的政策支持體系,以推動(dòng)高職院校教師隊(duì)伍的高質(zhì)量發(fā)展。
首先,應(yīng)加快構(gòu)建高職院校教師資格專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)教師專業(yè)能力的要求進(jìn)行科學(xué)而細(xì)致的規(guī)范。有教師指出:“職業(yè)教育是類型教育,針對(duì)高職教師應(yīng)單設(shè)高職教師資格證”(AF5)。在現(xiàn)有職業(yè)教育分層次教師資格專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步探索制定覆蓋公共課、專業(yè)課、實(shí)踐課等各類課程的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在專業(yè)課教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)按專業(yè)大類劃分,構(gòu)建縱向分層、橫向分崗和分專業(yè)大類的“縱橫交錯(cuò)”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,使其更好地服務(wù)于教師招聘、考核、評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié),從而有效推動(dòng)高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。
其次,應(yīng)細(xì)化高職院校“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家制定的普適性“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,各地應(yīng)結(jié)合自身教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況,建立具有參考意義和引導(dǎo)價(jià)值的一般性“雙師型”教師指標(biāo)體系。在健全體現(xiàn)專業(yè)特性的教師認(rèn)定細(xì)則時(shí),應(yīng)明確不同專業(yè)“雙師型”教師的專業(yè)技能要求和職業(yè)能力范圍,并規(guī)范不同專業(yè)教師應(yīng)具備的專業(yè)能力。其中既包括理論專業(yè)素養(yǎng),也應(yīng)涵蓋實(shí)踐技術(shù)技能。
第三,應(yīng)完善產(chǎn)教融合政策支持體系。針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)教融合政策中部分條例與相關(guān)法律條款存在矛盾,導(dǎo)致政策難以有效實(shí)施的問(wèn)題,例如,《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》中有關(guān)稅收優(yōu)惠的條款未涉及產(chǎn)教融合項(xiàng)目,致使《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中提出的“結(jié)構(gòu)性減稅政策”難以落實(shí)。對(duì)此,應(yīng)推動(dòng)國(guó)家法律或國(guó)務(wù)院相關(guān)行政法規(guī)的修訂,為產(chǎn)教融合政策的實(shí)施提供充分的法律依據(jù)。此外,各省、市、縣應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況,制定更為具體、更具本土化的產(chǎn)教融合政策實(shí)施意見,并建立健全政府各部門之間的協(xié)調(diào)工作機(jī)制和評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制,確保產(chǎn)教融合政策有效落地。
二、構(gòu)建“雙師并修”的專業(yè)能力終身發(fā)展系統(tǒng)
“雙師型”教師應(yīng)具備終身發(fā)展的理念,不僅體現(xiàn)在知識(shí)理念的更新,更體現(xiàn)在技術(shù)技能的迭代。只有不斷追蹤社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能的需求,才能面向技能型社會(huì)培養(yǎng)出真正符合社會(huì)需要的高素質(zhì)技能型人才(聶偉進(jìn),2022)。在表2中,三項(xiàng)一級(jí)節(jié)點(diǎn)呈現(xiàn)出層層遞進(jìn)的材料覆蓋率,與教師發(fā)展的理論邏輯相呼應(yīng),體現(xiàn)了“以精神理念為首、以知識(shí)儲(chǔ)備為基、以能力技能為綱”的教師專業(yè)發(fā)展理念(朱旭東,2014)。然而,也暴露出一些問(wèn)題,如重教學(xué)輕育人、重技術(shù)輕創(chuàng)新、重個(gè)體輕團(tuán)隊(duì)的傾向。為此,學(xué)校應(yīng)圍繞技能型社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求和高職教育的發(fā)展需求,對(duì)教師培養(yǎng)發(fā)展體系進(jìn)行重塑,完善“雙師型”教師核心素養(yǎng)架構(gòu),構(gòu)建“雙師并修”的專業(yè)能力終身發(fā)展系統(tǒng),推動(dòng)精準(zhǔn)建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、技能化的創(chuàng)新型高職教師隊(duì)伍。
在新發(fā)展理念的引導(dǎo)下,“雙師型”教師的行業(yè)技能應(yīng)超越“有沒(méi)有”的基本要求,以分層級(jí)建設(shè)為政策導(dǎo)向,以終身發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向,以輻射引領(lǐng)為成果導(dǎo)向,逐步形成與教學(xué)技能并駕齊驅(qū)的格局。在技能型社會(huì)的背景下,技術(shù)技能的快速迭代升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展,一方面要求“雙師型”教師及時(shí)掌握前沿技術(shù)技能,并將其轉(zhuǎn)化運(yùn)用于人才培養(yǎng)過(guò)程中;另一方面,需要在產(chǎn)教融合的過(guò)程中,將前沿技術(shù)技能推廣至行業(yè)企業(yè),以提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。“雙師型”教師應(yīng)樹立終身發(fā)展的理念,這不僅包括知識(shí)體系的更新,更體現(xiàn)在技術(shù)技能的迭代之中。只有不斷追蹤社會(huì)發(fā)展中技術(shù)技能的創(chuàng)新與需求,才能在技能型社會(huì)中培養(yǎng)出社會(huì)真正需要的高素質(zhì)技能型人才。
在培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)上,應(yīng)形成橫貫學(xué)生發(fā)展、行業(yè)前沿與個(gè)體成長(zhǎng)的立體化培養(yǎng)體系。建設(shè)技能型社會(huì)是為適應(yīng)不斷變化的社會(huì)生產(chǎn)需求的內(nèi)在要求,以專業(yè)實(shí)踐能力為重點(diǎn)的高職教師培養(yǎng)形式必須進(jìn)行符合社會(huì)轉(zhuǎn)型需求的改革與創(chuàng)新。應(yīng)探索校企交替型專業(yè)發(fā)展模式,改變當(dāng)前短周期的下企業(yè)實(shí)踐制度,通過(guò)建立長(zhǎng)周期的教師校企交替工作機(jī)制,利用教師帶“項(xiàng)目”下企業(yè)前置評(píng)審、“揭榜掛帥”聯(lián)合攻關(guān)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、導(dǎo)師結(jié)對(duì)、成果評(píng)比交流等多種載體,落實(shí)全過(guò)程的考核、評(píng)價(jià)與監(jiān)管機(jī)制,以提高教師下企業(yè)實(shí)踐的成效。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技能名師探索行業(yè)前沿技術(shù)技能及行業(yè)需求的支持,建立“工匠”等系列人才項(xiàng)目體系;支持構(gòu)建具有共同體理念的“雙師型”教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),通過(guò)技術(shù)共享、人才共享、成果共享、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施共享等模式,促進(jìn)教師在院校和企業(yè)之間形成流動(dòng)互聘,不僅充分發(fā)揮院校的人才優(yōu)勢(shì),還能增進(jìn)教師的行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)教育教師在教育系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)之間起著紐帶作用,是提升勞動(dòng)效率和質(zhì)量的重要中間環(huán)節(jié)。因此,德國(guó)(Kuhlee,2021)、瑞士(Keller,Zirkle&Barabasch,2021)等職業(yè)教育體系較為成熟的國(guó)家均建立了完善的職業(yè)教育教師培訓(xùn)框架,以促進(jìn)教師專業(yè)能力的提升。目前,高職學(xué)校可針對(duì)不同年齡、不同層次、不同專業(yè)和不同崗位的教師群體,探索適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展需求的教師分類培訓(xùn)模式,注重差異化與個(gè)性化,并從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到效果追蹤進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的規(guī)劃與實(shí)施。
三、完善教師專業(yè)能力提升的評(píng)價(jià)激勵(lì)體系
在完善評(píng)價(jià)體系上,高職院校應(yīng)構(gòu)建基于教師個(gè)體特征的多元發(fā)展模式,進(jìn)一步深化教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制改革。應(yīng)根據(jù)教師的不同發(fā)展方向進(jìn)行分類規(guī)劃和考核,在年度考核、聘期考核和職稱評(píng)聘中,可按教學(xué)型、科研型、技術(shù)技能型等分類設(shè)置不同的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),從而使教師能夠根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況,選擇適合的職業(yè)發(fā)展路徑。職稱評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)破除“唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯項(xiàng)目”的局限性,建立靈活的成果替代機(jī)制,將實(shí)踐教學(xué)和技術(shù)技能業(yè)績(jī)作為論文成果的替代項(xiàng),為教師專業(yè)實(shí)踐能力的成長(zhǎng)培育良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),應(yīng)結(jié)合行業(yè)屬性和專業(yè)特征,打通院校與社會(huì)間技術(shù)技能體系的互認(rèn)壁壘,使社會(huì)認(rèn)可度較高的技能證書在高職院校教師評(píng)價(jià)中獲得相應(yīng)的認(rèn)可,并鼓勵(lì)教師積極參與社會(huì)技能體系的建設(shè)與推廣。此外,還應(yīng)根據(jù)企業(yè)重視實(shí)踐考核評(píng)價(jià)的特點(diǎn),將企業(yè)考核評(píng)價(jià)反饋、校企合作成果等納入“雙師型”教師的考核評(píng)價(jià)體系之中,從而更好地實(shí)現(xiàn)教師評(píng)價(jià)的全面性和科學(xué)性。
在激勵(lì)體系建設(shè)上,應(yīng)以技術(shù)技能作為高職教師專業(yè)能力發(fā)展的核心重點(diǎn),構(gòu)建崇尚技術(shù)技能的高等職業(yè)教育文化生態(tài)。在“雙師型”素養(yǎng)已有一定基礎(chǔ)的情況下,院校應(yīng)從強(qiáng)制考核逐步向正向激勵(lì)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用,引導(dǎo)教師形成以技術(shù)技能為主軸、專業(yè)理念和專業(yè)知識(shí)圍繞技術(shù)技能構(gòu)建雙螺旋結(jié)構(gòu)的“雙師型”教師核心素養(yǎng)。同時(shí),應(yīng)通過(guò)制度激勵(lì)提升教師專業(yè)能力發(fā)展的自主能動(dòng)性和實(shí)踐效能感,營(yíng)造積極向上的制度文化,使技術(shù)技能優(yōu)秀的教師獲得更大的榮譽(yù)回報(bào)和發(fā)展空間,形成榜樣激勵(lì)的示范帶頭效應(yīng)。
在團(tuán)隊(duì)績(jī)效分配上,應(yīng)形成具有共同體理念的“雙師型”教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。在表2中,團(tuán)隊(duì)合作的編碼頻率較低,體現(xiàn)了當(dāng)前高職教師以個(gè)體專業(yè)發(fā)展為中心的成長(zhǎng)路徑。基于訪談分析,高職教師參與團(tuán)隊(duì)建設(shè)動(dòng)力不足的原因之一是團(tuán)隊(duì)成員的貢獻(xiàn)度與回報(bào)存在不對(duì)等的現(xiàn)象。盡管教育主管部門和各級(jí)院校在政策文件中都十分強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)發(fā)展,但基于立項(xiàng)和遴選的“項(xiàng)目式”教師團(tuán)隊(duì)依舊是當(dāng)前教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的典型形式(王海瑩等,2022)。“項(xiàng)目式”教師團(tuán)隊(duì)的成員組成和發(fā)展嚴(yán)重依賴于項(xiàng)目建設(shè)的主題與周期,難以及時(shí)轉(zhuǎn)化為成長(zhǎng)共同體,從而無(wú)法形成有效的發(fā)展的助推力。共同體是理解教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要切入點(diǎn)(劉榴,周俊華,2022)。這一建設(shè)需要院校在政策制定中關(guān)注全體團(tuán)隊(duì)成員的貢獻(xiàn),突出團(tuán)隊(duì)整體價(jià)值,并形成科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。在此基礎(chǔ)上,還需充分考慮團(tuán)隊(duì)成員個(gè)體價(jià)值的最大化,圍繞共同的理念和發(fā)展方向,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,將“項(xiàng)目式”教師團(tuán)隊(duì)延展為互惠互利、互幫互助、砥礪成長(zhǎng)的教師自組織。(節(jié)選自《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版)》2025年第4期)