為貫徹落實黨的十八大精神和全國科技創(chuàng)新大會精神，深化改革，加快科技成果轉化，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進創(chuàng)新型省份建設，根據(jù)《中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》（中發(fā)﹝2012﹞6號），近日，山東省人民政府出臺《關于加快科技成果轉化提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見（試行）》（魯政發(fā)﹝2012﹞45號）。
    《意見》全文共16條，主要包括以下四方面的內容：一是鼓勵加快科技成果轉化。《意見》規(guī)定，在魯高等學校、科研院所職務發(fā)明成果的所得收益，按至少60%、最多95%的比例劃歸參與研發(fā)的科技人員及其團隊擁有，省及市、縣（市、區(qū)）科技計劃對該成果轉化項目給予優(yōu)先立項；鼓勵和允許企業(yè)從科研成果轉化產生的經濟效益中，按比例提成獎勵核心技術和自主知識產權所有人，及對核心技術、自主知識產權研發(fā)有重大貢獻的科技和管理人員。二是鼓勵科技人才創(chuàng)業(yè)。《意見》規(guī)定，在魯高等學校、科研院所科技人員創(chuàng)辦的企業(yè)，其知識產權等折算為技術股份（至少50%，最高70%），申請設立企業(yè)注冊資本在10萬元以下的（1人有限公司除外），可以申請免繳首期注冊資本；鼓勵科技成果作價入股的企業(yè)實施企業(yè)股權激勵以及分紅激勵；允許和鼓勵科技人員進行科技創(chuàng)業(yè)、從事科技成果轉化活動，其收入歸個人所有；鼓勵在校學生休學創(chuàng)業(yè)；鼓勵產業(yè)技術創(chuàng)新合作社會組織登記為社會團體或民辦非企業(yè)單位法人。三是加大財政扶持力度。《意見》規(guī)定，對在魯高等學校、科研院所科技人員新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)和經認定的省級以上新產品，由各類科技專項資金、科技型中小企業(yè)等專項資金優(yōu)先扶持、重點傾斜；企業(yè)的研究開發(fā)費用（包括企業(yè)委托省外或與省外合作開發(fā)先進技術的相關費用），按規(guī)定以研究開發(fā)費用的50%在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時加計扣除，形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷，企業(yè)相關研發(fā)人員實發(fā)工資額可在計算企業(yè)所得稅時據(jù)實扣除；獲得非營利組織免稅資格認定的國家大學科技園、科技企業(yè)孵化器的收入，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；符合規(guī)定的項目在土地指標安排、土地供應上予以支持。四是加強融資扶持力度。《意見》規(guī)定，加強對科技型企業(yè)的信貸融資服務，創(chuàng)新業(yè)務品種和服務模式。鼓勵和引導科技型中小企業(yè)實現(xiàn)上市融資，支持科技型企業(yè)發(fā)行多種融資工具，加快推進區(qū)域集優(yōu)債務融資和科技型中小企業(yè)私募債券試點步伐。積極推動符合條件的科技型中小企業(yè)利用場外股權交易市場進行融資。逐步擴大省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)模，建立政府引導資金和社會資本共同支持初創(chuàng)科技型企業(yè)發(fā)展的風險投資機制，引導創(chuàng)業(yè)投資機構投資科技型中小企業(yè)。