濟科發(fā)〔2020〕27號

 

各區(qū)縣科技局,、濟南高新區(qū)科經局,、萊蕪高新區(qū)科技創(chuàng)新局,，各有關單位：

現(xiàn)將《濟南市組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟實施方案》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

 

 

濟南市科學技術局

2020年5月26日 

 

 

為進一步貫徹落實市委,、市政府關于印發(fā)《全市“重點工作攻堅年”重點任務實施方案》通知精神，動員全市上下振奮精神,、聚力攻堅,，深入實施科技創(chuàng)新攻堅行動，全力推動重點工作任務落實落地,，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,，支持骨干企業(yè)牽頭組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，著力打造科創(chuàng)濟南,、智造濟南,、文化濟南,、生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南提供科技新動能,。制定濟南市組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟實施方案如下,。

（一）總體思路

建立以企業(yè)為主體,、市場為導向的科技創(chuàng)新體系,，圍繞增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，支持骨干企業(yè)牽頭組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,，發(fā)揮聯(lián)盟科技創(chuàng)新,、人才培養(yǎng)、成果產業(yè)化等互補優(yōu)勢,，建立務實合作,、開放有序的聯(lián)盟運行機制，推動高端科技創(chuàng)新要素加速集聚,，推動“政產學研金服用”融合發(fā)展,，推動“科技創(chuàng)新攻堅行動”任務落實落地。

（二）發(fā)展目標

集聚骨干企業(yè),、高校,、科研院所、新型研發(fā)機構,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體產業(yè)技術創(chuàng)新資源,，引導高端科技創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。到2022年,，組建一批支撐我市十大千億產業(yè),、十大高端產業(yè)、十大前沿產業(yè)發(fā)展的產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,。

產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟是指由龍頭企業(yè)、高校,、科研院所,、新型研發(fā)機構、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體或其他組織機構,，以企業(yè)發(fā)展需求為導向,，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標，形成聯(lián)合開發(fā),、優(yōu)勢互補,、利益共享、風險共擔的產業(yè)技術創(chuàng)新合作機構,。

重點圍繞支撐我市十大千億產業(yè),、十大高端產業(yè),、十大前沿產業(yè)發(fā)展，組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,。聯(lián)盟成員單位原則上不少于10家,。

（一）遵循市場經濟規(guī)則。立足企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求和合作各方共同利益,，建立具有法律效力的聯(lián)盟契約,，實現(xiàn)合作共贏。

（二）體現(xiàn)產業(yè)發(fā)展需求,。瞄準十大千億產業(yè),、十大高端產業(yè)、十大前沿產業(yè),，圍繞制約產業(yè)發(fā)展的關鍵性問題,，形成產業(yè)技術創(chuàng)新鏈。

（三）推動創(chuàng)新要素集聚,。集聚龍頭企業(yè),、高校、科研院所,、新型研發(fā)機構,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體共建高端科技創(chuàng)新研發(fā)平臺，推動高端科技創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,。

（四）發(fā)揮政府引導作用,。發(fā)揮政府協(xié)調引導作用，營造良好政策環(huán)境,。

（一）聚力推動高端科技創(chuàng)新要素加速集聚。發(fā)揮高校,、科研院所,、新型研發(fā)機構、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共同體科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢,，聚力推動科技創(chuàng)新要素向企業(yè)加速集聚,，形成涵蓋基礎研究、科技成果轉化,、產業(yè)化的完整創(chuàng)新鏈。支持企業(yè)與高校,、科研院所,、新型研發(fā)機構合作共建企業(yè)技術中心、工程技術研究中心,、工程中心等科技創(chuàng)新平臺,。

（二）聚力推動產業(yè)技術創(chuàng)新核心技術合作研發(fā),。開展技術創(chuàng)新解決產業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術問題，提升產業(yè)核心競爭力,，促進產業(yè)優(yōu)化升級,。支持聯(lián)盟開展產業(yè)技術創(chuàng)新核心技術聯(lián)合攻關，探索組織實施科研項目“掛帥制”“揭榜制”“包干制”,。

（三）聚力推動科技成果與產業(yè)快速融合,。對接企業(yè)、高校,、科研院所,、新型研發(fā)機構、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,，打造濟南科技成果轉化平臺,，開展科技成果評估鑒定服務、掛牌交易服務,、知識產權服務,、科技金融服務、園區(qū)落地服務,、技術經紀培育服務,，推動高校、科研院所高端資源與產業(yè)融合發(fā)展,。支持企業(yè),、高校、科研院所,、新型研發(fā)機構開展技術轉移轉化活動,，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉移轉化。

（四）聚力推動“政產學研金服用”融合發(fā)展,。構建企業(yè)為主體,、市場為導向的研發(fā)體系，推動“政產學研金服用”融合發(fā)展,，建設一批“四不像”新型研發(fā)機構,。支持企業(yè)、高校,、科研院所聯(lián)合共建新型研發(fā)機構,。

（五）聚力推動科研設施與儀器資源開放共享。鼓勵高校,、科研院所科研設施與儀器向社會開放,，并入網山東省大型儀器設備協(xié)作共用網（平臺）和濟南市中小微企業(yè)創(chuàng)新券管理平臺。支持市內中小微企業(yè)開展科技創(chuàng)新相關的檢測、試驗,、分析等活動,。

（六）聚力推動國際科技合作創(chuàng)新發(fā)展發(fā)展。發(fā)揮“一帶一路”引領的國際科技創(chuàng)新合作,，促進科技創(chuàng)新要素流動聚集,、科技創(chuàng)新深度融合的作用，吸引國外先進技術成果來濟轉化落地,，打造“一帶一路”國際產業(yè)技術合作載體,。支持在濟舉辦國內外科技成果轉化高層次交流活動，支持新建海外科技企業(yè)孵化器,、海外研發(fā)機構,。

聯(lián)盟實行申請備案制,，濟南市區(qū)域內注冊,、具有獨立法人資格的單位均可申請，提報《濟南市×××產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟備案申請表》（電子版）,。

（一）強化責任意識。“實施科技創(chuàng)新攻堅行動”是落實全市“重點工作攻堅年”任務之一,，全市科技部門要高度重視,，落實責任，上下聯(lián)動,，聚力攻堅,，全力推動組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟重點工作任務落實落地。

（二）強化任務分工,。市科技局負責產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟的備案,、協(xié)調工作，各區(qū)縣科技部門積極配合產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟組建工作,。

（三）強化政策支持,。落實重大科技創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,、人才引進培養(yǎng)、高校“20條”,、技術轉移轉化等科技創(chuàng)新政策,。

 

附件：1.十大千億產業(yè)、十大高端產業(yè),、十大前沿產業(yè)目錄

          

 

一、十大千億產業(yè)：大數(shù)據與新一代信息技術,、智能制造與高端裝備、量子科技,、生物醫(yī)藥,、先進材料、產業(yè)金融,、現(xiàn)代物流,、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游,、科技服務,。

二、十大高端產業(yè)：量子科技,、超級計算,、人工智能、大數(shù)據,、智能裝備,、機器人、高端數(shù)控機床,、半導體材料,、生物制藥、新能源汽車,。

三,、十大前沿產業(yè)：區(qū)塊鏈、先進電磁驅動,、空天裝備,、增材制造、石墨烯材料,、高性能集成電路,、先進低溫制冷、基因檢測與治療,、腦科學與類腦科學,、氫能源及燃料電池。