各市科技局,、工業(yè)和信息化局,、大數(shù)據(jù)局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《關(guān)于加快推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,,抓好貫徹落實,。
山東省科學技術(shù)廳
山東省工業(yè)和信息化廳
山東省大數(shù)據(jù)局
2024年1月8日
關(guān)于加快推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的若干措施
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要論述,全面落實省委,、省政府關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的部署,,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,塑強數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,,制定以下措施,。
一、強化數(shù)字技術(shù)突破,,提升數(shù)字技術(shù)供給能力
1.加強前沿基礎(chǔ)理論研究,。聚焦高性能計算、虛擬現(xiàn)實等前沿領(lǐng)域,,每年實施一批重大基礎(chǔ)研究項目,。鼓勵對基礎(chǔ)研究項目實行5—8年長周期支持模式。圍繞量子信息,、類腦智能等超前部署一批省自然科學基金項目,,提升數(shù)字技術(shù)原創(chuàng)策源能力。
2.實施數(shù)字技術(shù)攻關(guān)工程,。聚焦大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域,,以“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型科研組織模式,,每年部署不少于20項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務。建立省級數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點項目庫,,每年謀劃推出100個重大數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目,。對產(chǎn)出的重大成果,符合條件的優(yōu)先認定為首臺套產(chǎn)品,。
二,、建強科技創(chuàng)新平臺,構(gòu)筑高水平創(chuàng)新平臺體系
3.加快構(gòu)建數(shù)字技術(shù)梯次實驗室體系,。加快量子國家實驗室濟南基地建設,,支持優(yōu)勢單位爭創(chuàng)中關(guān)村國家實驗室濟南基地。發(fā)揮好高端服務器系統(tǒng),、大規(guī)模個性化定制系統(tǒng)與技術(shù)全國重點實驗室在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略作用,。加快推進省實驗室建設,對數(shù)字領(lǐng)域給予傾斜支持,。推動數(shù)字領(lǐng)域省重點實驗室優(yōu)化重組和系統(tǒng)化提升,,加強數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應用實驗室建設管理與服務,。
4.建強用好高能級創(chuàng)新平臺。建強高端智能家電,、虛擬現(xiàn)實國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和工業(yè)大腦,、基礎(chǔ)計算架構(gòu)等國家新一代人工智能開放共享平臺。加強半導體,、云計算等數(shù)字領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心,、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺建設。聚焦高端工業(yè)軟件,、未來網(wǎng)絡,、虛擬現(xiàn)實等重點方向,培育50個創(chuàng)新實驗室,、300個創(chuàng)新中心,、50個創(chuàng)新服務機構(gòu)和100個創(chuàng)新人才基地,打造“5351”數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺體系,。
5.加強數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設施建設,。加強濟南等國家超算中心建設,布局建設一批通用數(shù)據(jù)中心,、智算中心,、邊緣數(shù)據(jù)中心,增強自主可控算力供給能力,。穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡,、物聯(lián)網(wǎng)終端部署,推動一體化工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系建設,,健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系,,深化“星火·鏈網(wǎng)”濟南超級節(jié)點建設。鼓勵在空天信息,、先進計算等領(lǐng)域多元化投資建設重大科技基礎(chǔ)設施,。
三、強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,育強數(shù)字經(jīng)濟主力軍
6.強化科技型企業(yè)培育,。建立覆蓋企業(yè)全生命周期的創(chuàng)新政策體系,推動科技型中小企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。培育一批數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域國家專精特新“小巨人”,、制造業(yè)單項冠軍,、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)和省獨角獸企業(yè)。3年內(nèi)新培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)3000家以上,、數(shù)據(jù)要素型重點企業(yè)100家以上,,全國電子百強,、軟件百強企業(yè)達到10家左右。
7.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,。完善“多投多獎”“免審即享”企業(yè)研發(fā)投入補助機制,,組織實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,支持科技型企業(yè)深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,。健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制,,每年新培育10家左右省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、10家左右省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),,實施300項左右企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目,。
8.強化科技金融支持。強化銀行信貸,、擔保和保險,、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場等多元化資本對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域科技型中小企業(yè)融資支持力度,。持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償機制,,擴大科技股權(quán)投資改革試點范圍,發(fā)揮好“魯科融”融資路演平臺作用,,引導金融機構(gòu)為數(shù)字技術(shù)企業(yè)提供全方位融資服務,。
四、加速科技成果轉(zhuǎn)化,,打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新增長點
9.加快“山東科技大市場”建設,。發(fā)揮省技術(shù)成果交易中心等專業(yè)機構(gòu)作用,省市聯(lián)動高水平建設山東科技大市場,,每年舉辦50場左右路演行動,,為數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化提供“一站式”“生態(tài)化”服務。鼓勵各市,、縣(市,、區(qū))參與分級市場、專業(yè)化市場建設,,并對成效突出的予以激勵,。
10.優(yōu)化數(shù)字技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。加快概念驗證中心,、中試示范基地等布局,,加強數(shù)字領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊伍建設,推動數(shù)字領(lǐng)域科技成果“邊研發(fā),、邊轉(zhuǎn)化”,。常態(tài)化開展數(shù)字領(lǐng)域“山東好成果”遴選發(fā)布,促進科技成果與需求企業(yè)精準對接,,構(gòu)筑“成果-產(chǎn)品-產(chǎn)業(yè)”的快速轉(zhuǎn)化通道,。健全科技成果評價機制,,加大數(shù)字領(lǐng)域科技成果獎勵力度。
五,、加快創(chuàng)新人才引育,,打造數(shù)字經(jīng)濟人才高地
11.強化數(shù)字技術(shù)人才引育。深化人才鏈,、教育鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈”融合,,實施數(shù)字強省重點人才引育工程,,建立“數(shù)字工匠”培育庫,加大省級重點人才工程對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的傾斜支持力度,,在細分領(lǐng)域設置泰山學者申報專項,,每年支持引育數(shù)字領(lǐng)域緊缺型、引領(lǐng)型高端人才不少于30名,。
12.建立科技重大平臺人才配套機制,。支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺中承擔國家和省重大科研攻關(guān)項目的人才團隊以“特聘專家+青年專家”方式組團申報泰山學者。創(chuàng)新推行CDO(總數(shù)據(jù)師)制度,,優(yōu)先支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域有重大技術(shù)需求,、人才需求的企業(yè)創(chuàng)建人才引領(lǐng)型企業(yè)。
六,、培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,,提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)新能級
13.實施科技示范賦能行動。在高端芯片,、人工智能,、北斗數(shù)據(jù)應用等新興領(lǐng)域探索有組織科研,以“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應用”方式,,組織實施好“北斗星動能”“服務器強基”“虛擬現(xiàn)實”等科技示范工程,,加快開展新技術(shù)、新產(chǎn)品典型應用場景示范,,賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
14.加快培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加快數(shù)字經(jīng)濟園區(qū),、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。3年內(nèi)培育50家左右“數(shù)字經(jīng)濟總部”,,提升區(qū)域協(xié)作水平,。力爭三年內(nèi),數(shù)字經(jīng)濟占全省GDP比重超過50%,,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達到10%,。
15.開展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提質(zhì)增效行動。圍繞制造業(yè),、農(nóng)業(yè),、服務業(yè)重要領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需求,建強一批產(chǎn)業(yè)大腦,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,、晨星工廠。推動超過2萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面數(shù)字化率達到70%,,“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率達到80%左右。創(chuàng)新開放源代碼社區(qū),、社會實驗室,、創(chuàng)新工程等新模式,推動服務業(yè)數(shù)字化提速,。
七,、強化統(tǒng)籌協(xié)同推進,保障各項措施落地見效
16.健全推進機制,。完善協(xié)同工作機制,,統(tǒng)籌科技、工信,、大數(shù)據(jù)局三部門各項資源,,形成工作合力。強化廳市協(xié)同,,支持各市制定符合區(qū)域發(fā)展實際的政策措施,,高效推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
17.強化政策支持,。持續(xù)優(yōu)化相關(guān)支持政策和服務措施,,加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新政策、人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的配套協(xié)同,,增強項目,、平臺、人才,、資金一體化配置效能,。
18.深化科技合作。鼓勵數(shù)字領(lǐng)域優(yōu)勢單位與省內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)開展科技交流合作,。持續(xù)辦好中日,、中以、中德等科技創(chuàng)新合作大會,,高水平舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會,、國際虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新大會,、“數(shù)字山東”招商簽約等對接交流活動。