為貫徹《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》總體精神，落實(shí)《 山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，搶抓數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快數(shù)字變革創(chuàng)新，制定本行動(dòng)方案。

一、總體思路

深入貫徹落實(shí)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理服務(wù)數(shù)字化”發(fā)展導(dǎo)向，按照需求牽引、適度超前的原則，前瞻布局以5G、千兆光網(wǎng)、算力基礎(chǔ)設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)推動(dòng)交通、能源、水利、市政、文旅教體、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域融合基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建高速泛在、智能敏捷、算網(wǎng)融合、智慧便民的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座支撐，打造高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。到“十四五”末，全省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施總體布局更加科學(xué)合理，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求充分匹配，各領(lǐng)域核心指標(biāo)位居全國第一梯隊(duì)，建成一批行業(yè)領(lǐng)先的標(biāo)桿工程，有效支撐數(shù)實(shí)融合最強(qiáng)省建設(shè)。

二、前瞻布局信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）建設(shè)高速泛在的信息通信網(wǎng)絡(luò)

1.加快建設(shè)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。規(guī)模化部署高質(zhì)量獨(dú)立組網(wǎng)5G網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)在主要城區(qū)、高速鐵路、高速公路等重點(diǎn)區(qū)域連續(xù)覆蓋，商業(yè)樓宇、重點(diǎn)醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)、高等院校等區(qū)域深度覆蓋，有序推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和重點(diǎn)行政村的室外覆蓋。加快5G虛擬專網(wǎng)建設(shè)，引入網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計(jì)算等技術(shù)，面向工業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用提供大規(guī)模端到端網(wǎng)絡(luò)切片能力。到2025年，全省累計(jì)開通5G基站25萬個(gè)以上，行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率超過99%，省內(nèi)5G用戶普及率突破70%。鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、科研院所積極參與6G技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)編制及應(yīng)用推廣。（責(zé)任單位：省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳）

2.全面建成光聯(lián)萬物的F5G網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)骨干網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)，加快部署200G/400G超大容量光傳輸系統(tǒng)，擴(kuò)大全省互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬。持續(xù)提升千兆光網(wǎng)接入能力，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及行政村千兆光網(wǎng)全覆蓋。推廣工業(yè)無源光纖網(wǎng)絡(luò)（PON），鼓勵(lì)建設(shè)全光網(wǎng)工廠、企業(yè)、園區(qū)。到2025年底，全省骨干網(wǎng)絡(luò)出省帶寬達(dá)到120T以上，10G-PON及以上端口數(shù)超過180萬個(gè)，城市內(nèi)網(wǎng)絡(luò)延遲降至毫秒級(jí)，全省16市均達(dá)到千兆城市標(biāo)準(zhǔn)，行政村基本具備千兆接入能力，全面建成“千兆省”。（責(zé)任單位：省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局，各市人民政府）

3.持續(xù)推進(jìn)IPv6+網(wǎng)絡(luò)升級(jí)演進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)全省骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)IPv6升級(jí)，全面推廣支持IPv6的移動(dòng)和固定終端，新增網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模部署IPv6單棧，持續(xù)提升IPv6端到端貫通能力。加快“IPv6+”網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新體系建設(shè)，開展IPv6技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用試點(diǎn)，推廣全光交叉（OXC）、新一代IP承載協(xié)議（SRv6）、網(wǎng)絡(luò)切片、靈活以太網(wǎng)（FlexE）、光業(yè)務(wù)單元（OSU）等技術(shù)應(yīng)用。到2025年，網(wǎng)絡(luò)樞紐間傳輸更加智能高效、靈活敏捷，實(shí)現(xiàn)按需隨選，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比達(dá)到70%，打造一批“IPv6+”行業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿，爭創(chuàng)4個(gè)以上“IPv6+”創(chuàng)新之城。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省通信管理局）

4.前瞻布局空天地一體化網(wǎng)絡(luò)。依托航天、衛(wèi)星裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快建設(shè)齊魯星座、“東方慧眼”星座等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極參與北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)覆蓋及地面基站建設(shè)。推廣衛(wèi)星電話、衛(wèi)星數(shù)據(jù)傳輸?shù)韧ㄐ欧?wù)，鼓勵(lì)各行業(yè)依托衛(wèi)星通信、遙感、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)探索新商業(yè)模式，加快“互聯(lián)網(wǎng)＋航天＋通信”融合發(fā)展。到2025年，初步形成全國領(lǐng)先的空天地一體化衛(wèi)星信息網(wǎng)絡(luò)，在車聯(lián)網(wǎng)、新型智慧城市、數(shù)字農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理等方面培育一批典型應(yīng)用案例及示范成果。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，各有關(guān)市人民政府）

5.推廣量子通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。依托國家廣域量子保密通信骨干網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)量子密碼應(yīng)用技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)相結(jié)合，探索量子通信規(guī)模化應(yīng)用。加快量子通信關(guān)鍵技術(shù)和核心器件研發(fā)，拓展量子通信網(wǎng)絡(luò)在國防、政務(wù)、金融、能源等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。到2025年，培育形成以濟(jì)南為中心的量子技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，打造一批量子通信網(wǎng)絡(luò)典型應(yīng)用場景。（責(zé)任單位：省科技廳，濟(jì)南市人民政府）

（二）建設(shè)多元協(xié)同的算力基礎(chǔ)設(shè)施

6.優(yōu)化多元異構(gòu)的算力結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局。推進(jìn)通用數(shù)據(jù)中心規(guī)范有序、規(guī)模集約發(fā)展。打造國際一流的超算中心，加快建設(shè)根植山東、輻射全國的超算互聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)在人工智能發(fā)展基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)需求旺盛的地區(qū)集約化開展智算中心建設(shè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)布局智算中心，逐步合理提升智能算力占比，為AI產(chǎn)業(yè)與智能制造提供普惠智算資源。按需開展邊緣數(shù)據(jù)中心認(rèn)證，加快城市邊緣數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)處理器（DPU）、無損網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)升級(jí)與試點(diǎn)應(yīng)用，打造主城區(qū)1毫秒算力時(shí)延圈。到2025年，全省數(shù)據(jù)中心在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架總數(shù)達(dá)到45萬個(gè)，總算力達(dá)到12.5EFLOPS，智能算力占比達(dá)到35%，存力規(guī)模達(dá)到65EB，先進(jìn)存儲(chǔ)占比達(dá)到35%以上。（責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)局、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省科技廳）

7.構(gòu)建高效協(xié)同的算力網(wǎng)絡(luò)。依托濟(jì)南、青島國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，打造兩個(gè)低時(shí)延數(shù)據(jù)中心核心區(qū)，根據(jù)各市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)5個(gè)左右的數(shù)據(jù)中心聚集區(qū)，圍繞工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域部署一批行業(yè)應(yīng)用節(jié)點(diǎn)，打造“全省存算力一張網(wǎng)”。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)、金融互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”模式，提升數(shù)據(jù)中心云算力資源調(diào)度能力，建立健全算網(wǎng)監(jiān)測與算力賦能評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)、研究院所建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”，打造多層次算力調(diào)度架構(gòu)體系，培育一批面向平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造、海洋經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)等特色領(lǐng)域的算力應(yīng)用。構(gòu)建算力中心、算力應(yīng)用“碳中和等級(jí)”能力指標(biāo)體系，開展算力中心系列認(rèn)證工作。到2025年，新一代IP承載協(xié)議（SRv6）等創(chuàng)新技術(shù)使用占比達(dá)到45%，建成多層級(jí)算力調(diào)度平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)多元異構(gòu)算力跨域調(diào)度編排，建成輻射黃河流域的重要新型算力樞紐節(jié)點(diǎn)。（責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)局、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）

8.塑強(qiáng)面向未來產(chǎn)業(yè)的算力支撐。積極布局高性能計(jì)算、智能計(jì)算、量子計(jì)算、類腦計(jì)算等新型算力，構(gòu)建多元異構(gòu)的萬卡級(jí)別智能算力集群，有效支撐大模型納管、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、遷移學(xué)習(xí)等人工智能大模型業(yè)務(wù)需求，推動(dòng)大模型產(chǎn)業(yè)基地落地。積極參與5G-A/6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)研究與試驗(yàn)，引導(dǎo)算網(wǎng)一體規(guī)劃、融合發(fā)展，構(gòu)建高速率、低時(shí)延、全域立體覆蓋的算力網(wǎng)絡(luò)，有效保障AR/VR、元宇宙、自動(dòng)駕駛等前沿應(yīng)用的高內(nèi)容擬真度和實(shí)時(shí)交互自由度。建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)完善全省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造數(shù)據(jù)共享、開放、服務(wù)“總門戶”，深化市、縣兩級(jí)節(jié)點(diǎn)能力建設(shè)，全面形成社會(huì)數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)融合治理和創(chuàng)新應(yīng)用一體化在線服務(wù)能力。鼓勵(lì)各類數(shù)據(jù)中心加快高性能數(shù)據(jù)采集、高容量存儲(chǔ)、海量數(shù)據(jù)處理、超高速數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)可視化等大數(shù)據(jù)核心技術(shù)研發(fā)，面向重點(diǎn)領(lǐng)域搭建行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，持續(xù)提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平。積極參加“華彩杯”算力創(chuàng)新應(yīng)用大賽等國家級(jí)競賽活動(dòng)，孵化一批全國領(lǐng)先的算力賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例。（責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）

（三）打造智能敏捷的物聯(lián)網(wǎng)體系

9.構(gòu)建按需隨選的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）/4G網(wǎng)絡(luò)（LTE-Cat1）/5G網(wǎng)絡(luò)遷移，構(gòu)建低中高速移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展綜合生態(tài)體系。集中攻關(guān)網(wǎng)絡(luò)通信芯片、物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，培育壯大濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，加快打造物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，推動(dòng)部署千萬級(jí)感知節(jié)點(diǎn)。到2025年，全省注冊物聯(lián)網(wǎng)終端力爭突破3億個(gè)，建成5個(gè)左右全國領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，形成萬物互聯(lián)、按需隨選的山東半島一體化基礎(chǔ)設(shè)施感知網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省科技廳，各相關(guān)市人民政府）

10.建設(shè)全域鏈接的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。全面推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，完善多層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，培育一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合型平臺(tái)，瞄準(zhǔn)智能家電、數(shù)控機(jī)床、農(nóng)機(jī)裝備、紡織服裝等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈打造一批特色型平臺(tái)。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，提升全省標(biāo)識(shí)解析服務(wù)能力，優(yōu)化二級(jí)節(jié)點(diǎn)和遞歸節(jié)點(diǎn)布局，加速標(biāo)識(shí)解析服務(wù)在各行業(yè)規(guī)模應(yīng)用，推動(dòng)主動(dòng)標(biāo)識(shí)載體規(guī)模化部署。到2025年，打造具有國際競爭力的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建成40家以上國家級(jí)特色專業(yè)型平臺(tái)，35個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，累計(jì)培育50個(gè)左右國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局，各市人民政府）

三、持續(xù)推動(dòng)融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）建設(shè)數(shù)智賦能的交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

11.打造全國領(lǐng)先的智慧公路。加快建設(shè)數(shù)字賦能的智慧公路，統(tǒng)籌推進(jìn)車、路、云、網(wǎng)的智能化升級(jí)。依托京臺(tái)南段、濟(jì)青中線兩條交通強(qiáng)國山東試點(diǎn)工程，持續(xù)完善智慧公路場景應(yīng)用，積極推動(dòng)車路協(xié)同和自動(dòng)駕駛技術(shù)應(yīng)用，支持重點(diǎn)路段準(zhǔn)全天候通行。到2025年，建成全國領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)高速公路測試基地，全省智慧高速通車總里程超過300公里，打造“全國領(lǐng)先、山東特色”的智慧高速。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳，各相關(guān)市人民政府）

12.推動(dòng)鐵路建設(shè)管理數(shù)字化。依托濟(jì)濱等高鐵工程，推動(dòng)建筑信息模型（BIM）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)全方位集成應(yīng)用，建設(shè)高鐵工程數(shù)字化管理平臺(tái)。到2025年，完成沿線無人機(jī)傾斜攝影和BIM建模的高鐵總里程超過300公里，顯著提升鐵路工程建設(shè)智能化、數(shù)據(jù)化、可視化管理水平。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳，各相關(guān)市人民政府）

13.加快重點(diǎn)機(jī)場數(shù)字化改造。建設(shè)航空主導(dǎo)型智慧綜合客運(yùn)樞紐，以濟(jì)南機(jī)場二期改擴(kuò)建工程為載體，打造綜合交通樞紐智慧運(yùn)行平臺(tái)，加快推進(jìn)機(jī)場綜合客運(yùn)樞紐數(shù)字化、智慧化發(fā)展，整體提升旅客出行、機(jī)場運(yùn)行、運(yùn)營監(jiān)管數(shù)字化水平。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳，各相關(guān)市人民政府）

14.全面布局?jǐn)?shù)字孿生港口。充分利用5G、北斗、人工智能等新一代信息技術(shù)，加快大型港作機(jī)械自動(dòng)化改造，部署碼頭智能調(diào)度、智能裝卸系統(tǒng)，推動(dòng)內(nèi)河港口作業(yè)設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)據(jù)信息可視化、生產(chǎn)管理智能化，打造東北亞國際航運(yùn)樞紐中心智慧服務(wù)、超大型港口智慧運(yùn)營、海上智慧交通管理、港口安全智慧監(jiān)管“四大平臺(tái)”。到2025年，新增5個(gè)自動(dòng)化泊位，打造30個(gè)綜合應(yīng)用示范場景。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳，各相關(guān)市人民政府）

15.提升航道數(shù)字化管理水平。持續(xù)完善京杭運(yùn)河、小清河等重點(diǎn)內(nèi)河電子航道圖，推動(dòng)通航建筑物數(shù)字化監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上重點(diǎn)航道通航建筑物運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控，推動(dòng)梯級(jí)樞紐船閘聯(lián)合智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，提升航道安全暢通保障水平和通航樞紐通過效率。加快建設(shè)集“綜合監(jiān)管、應(yīng)急指揮、公共服務(wù)”等多種功能于一體的港航綜合信息服務(wù)平臺(tái)，全面提升內(nèi)河港航數(shù)字化管理效能。到2025年，高等級(jí)航道電子航道圖覆蓋里程超過350公里。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳，各相關(guān)市人民政府）

（二）打造智慧協(xié)同的能源互聯(lián)網(wǎng)

16.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。搭建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的信息通信網(wǎng)絡(luò)和調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)，推行電力動(dòng)態(tài)增容技術(shù)，廣泛利用新一代信息技術(shù)，統(tǒng)籌開展“源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)”的全域全程建設(shè)與智能化改造。積極推廣便民新能源基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)優(yōu)化山東省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建快充為主、慢充為輔、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。“十四五”期間，通過試點(diǎn)先行模式探索“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”實(shí)施路徑，到2025年，全省各類充電樁保有量達(dá)到30萬個(gè)以上。（責(zé)任單位：省能源局、省大數(shù)據(jù)局，各市人民政府）

17.推進(jìn)石油勘探開發(fā)和油氣管道智能化。推進(jìn)大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)在勘探開發(fā)等領(lǐng)域應(yīng)用。面向石油物探、鉆井、場站巡檢維護(hù)等場景，推廣智能鉆井、智能感知系統(tǒng)應(yīng)用，加快建設(shè)智能油田。推動(dòng)智能管道建設(shè)，加快油氣管網(wǎng)信息化改造和數(shù)字化升級(jí)。（責(zé)任單位：省能源局，各相關(guān)市人民政府）

（三）推進(jìn)智慧水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

18.提升數(shù)字化水旱災(zāi)害防御能力。持續(xù)完善水利感知與監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)重要江河湖庫雨水工情監(jiān)測預(yù)警、預(yù)測預(yù)報(bào)。以數(shù)字流域?yàn)榛A(chǔ)，加快重點(diǎn)流域水工程防災(zāi)聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，匯集氣象、水情、雨情、工情、墑情、災(zāi)情等信息，優(yōu)化水庫、河道、蓄滯洪區(qū)等工程聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)洪水資源的調(diào)度、管理與利用，開展人機(jī)互動(dòng)的同步仿真預(yù)演，打造智慧防洪體系。到2025年，全省5000余座小型水庫全部實(shí)現(xiàn)水位、雨量、圖像信息自動(dòng)采集，測報(bào)信息按需匯聚至管理平臺(tái)。（責(zé)任單位：省水利廳）

19.加快水利工程智能化改造。加快已建水利工程的智能化改造，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”，因地制宜開展一批引調(diào)水、水庫、堤防等水利工程智能化試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)建筑信息模型技術(shù)（BIM）融入水利工程全生命周期運(yùn)用，鼓勵(lì)新建骨干項(xiàng)目按照智能化要求，同步構(gòu)建實(shí)體工程和數(shù)字孿生工程。到2025年，建成省級(jí)數(shù)字孿生平臺(tái)，打造一批試點(diǎn)區(qū)域數(shù)字孿生工程，基本建成布局合理、采集要素齊全、傳輸穩(wěn)定可靠的空天地一體化水利感知網(wǎng)，重點(diǎn)水利工程數(shù)字化率達(dá)到85%以上。（責(zé)任單位：省水利廳）

（四）建設(shè)數(shù)字便民的市政基礎(chǔ)設(shè)施

20.加快城市建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極推廣人工智能、建筑機(jī)器人等智能建造技術(shù)，打造一批“智慧工地”，推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。深化城市信息模型（CIM）、建筑信息模型（BIM）、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)在城建領(lǐng)域融合應(yīng)用，推進(jìn)城市公用設(shè)施智能化升級(jí)，提升城市供水、排水、照明、燃?xì)狻崃Φ仍O(shè)施動(dòng)態(tài)感知和智慧化管理能力，加快構(gòu)建數(shù)字孿生城市。到2025年，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濟(jì)寧國家“新城建”試點(diǎn)建設(shè)取得顯著成效。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市人民政府）

21.布局社區(qū)便民基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合社區(qū)企業(yè)群眾實(shí)際需求，鼓勵(lì)政務(wù)服務(wù)終端、無人售貨機(jī)、自助取水機(jī)、智能快遞柜等數(shù)字便民設(shè)施進(jìn)社區(qū)。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能呼叫等信息技術(shù)，加大既有住宅和社區(qū)配套設(shè)施數(shù)字化改造力度，鼓勵(lì)安裝智能門禁，設(shè)置高空拋物監(jiān)測等。到2025年底，省內(nèi)新建全裝修住宅和社區(qū)配套設(shè)施全面具備通信連接能力，打造20個(gè)以上的標(biāo)桿型智慧社區(qū)。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省大數(shù)據(jù)局，各市人民政府）

（五）布局?jǐn)?shù)智融合的文旅教體基礎(chǔ)設(shè)施

22.加快文旅設(shè)施數(shù)字化改造。強(qiáng)化公共圖書館、文化館、博物館等文化基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字服務(wù)供給能力，推廣在線預(yù)約、客流監(jiān)測、云展覽、藏品檢索、智能導(dǎo)覽、云講解等數(shù)字便民服務(wù)。持續(xù)完善“山東公共文化云”，加快建設(shè)山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字管理平臺(tái)，依托全省“魯通碼”整合文化旅游服務(wù)系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)資源，推出“好客山東一碼通”。實(shí)施“山東智造”文旅產(chǎn)業(yè)工程，全面推廣5G、人工智能、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)應(yīng)用，全面推動(dòng)“文化+旅游+科技”融合創(chuàng)新發(fā)展。到2025年，全省國家一二級(jí)博物館智慧化升級(jí)改造率達(dá)100%，建成全國領(lǐng)先的“科技+文旅”標(biāo)桿省份。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳，各市人民政府）

23.建設(shè)數(shù)字化教體基礎(chǔ)設(shè)施。深化智慧化教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，推動(dòng)入學(xué)信息精準(zhǔn)推送、證明材料線上提交、入學(xué)報(bào)名“網(wǎng)上辦”。開展“校園天眼”工程，實(shí)現(xiàn)校園重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控視頻匯聚。深入推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)，強(qiáng)化教育云網(wǎng)融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)千兆教育專網(wǎng)普遍覆蓋，積極建設(shè)各類智慧課堂、在線開放課堂，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源跨區(qū)域共享。大力發(fā)展智慧體育，推動(dòng)各類公共體育場館開展數(shù)字化改造，提供線上預(yù)約、報(bào)名等數(shù)字便民服務(wù)。到2025年，全省數(shù)字校園覆蓋率達(dá)到100%，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建有1處智能化室外健身路徑。（責(zé)任單位：省教育廳、省體育局，各市人民政府）

（六）完善智慧生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

24.完善環(huán)境保護(hù)數(shù)字化監(jiān)管體系。深化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推廣自動(dòng)監(jiān)測、物聯(lián)感知等數(shù)字化監(jiān)測手段，持續(xù)優(yōu)化全省生態(tài)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升水環(huán)境、大氣環(huán)境和重點(diǎn)污染源的全面感知和實(shí)時(shí)監(jiān)控能力。采用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，逐步補(bǔ)齊聲、海洋、輻射環(huán)境和溫室氣體等數(shù)字化監(jiān)測短板。到2025年，建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣和水質(zhì)量自動(dòng)化監(jiān)測率超過90%，建成美麗山東數(shù)字化治理綜合平臺(tái)，全省生態(tài)環(huán)境智慧治理水平顯著提升。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

25.構(gòu)建自然資源數(shù)字化治理新格局。有序推進(jìn)“實(shí)景三維山東”和“透視山東”建設(shè)，構(gòu)建全省域三維時(shí)空基底，依托時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)自然資源立體化保護(hù)和智慧化管理。到2025年，建成覆蓋全省的高分辨率、高精度地形級(jí)實(shí)景三維模型和覆蓋縣級(jí)以上城市的城市級(jí)實(shí)景三維模型，實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)地下空間三維可視呈現(xiàn)。升級(jí)林草生態(tài)感知手段，構(gòu)建集生態(tài)感知、智慧管理、資源保護(hù)、科學(xué)綠化、開發(fā)利用、護(hù)林防火、社會(huì)化服務(wù)等功能于一體的林草生態(tài)綜合管理系統(tǒng)。加快建設(shè)海洋綜合信息感知網(wǎng)絡(luò)，綜合運(yùn)用海底光纜、5G網(wǎng)絡(luò)、高通量衛(wèi)星、水聲通信等技術(shù)，建設(shè)覆蓋“天、空、岸、海、潛”的立體化海洋信息體系。鼓勵(lì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展，引導(dǎo)5G基站、數(shù)據(jù)中心等開展綠色節(jié)能改造，提升可再生能源比例，協(xié)同推進(jìn)節(jié)能減排和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省海洋局、省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

在數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)機(jī)制，及時(shí)研究部署、協(xié)調(diào)解決、督促落實(shí)重大事項(xiàng)。省有關(guān)部門按職責(zé)分工，在財(cái)稅、科技、資源配置等領(lǐng)域著力破解關(guān)鍵制約，主動(dòng)面向空天地一體化網(wǎng)絡(luò)等前沿領(lǐng)域出臺(tái)專項(xiàng)政策，構(gòu)建良好的政策制度供給體系，為新賽道發(fā)展注入更多確定性，支持地方在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中先行先試、探索有效路徑，協(xié)同推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）優(yōu)化財(cái)稅支持政策

發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，靈活運(yùn)用各類財(cái)稅支持政策，推動(dòng)組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)更多社會(huì)資金參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，積極招引“新基建”領(lǐng)域行業(yè)頭部企業(yè)總部、區(qū)域研發(fā)中心落地山東，推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚。發(fā)揮財(cái)政資金在建設(shè)方向上的引導(dǎo)作用，優(yōu)化完善現(xiàn)有財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，通過“揭榜掛帥”等多種方式鼓勵(lì)企業(yè)在5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)信息基礎(chǔ)設(shè)施及各類融合基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展創(chuàng)新應(yīng)用，積極參與行業(yè)前沿技術(shù)攻關(guān)，打造一批全國領(lǐng)先的創(chuàng)新成果和標(biāo)桿工程。

（三）完善項(xiàng)目要素保障

對(duì)納入“新基建”重點(diǎn)項(xiàng)目庫的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程，在土地、用能、環(huán)境等要素資源安排上依規(guī)予以保障，探索開展“拿地即開工”等激勵(lì)機(jī)制，為“新基建”及其配套產(chǎn)業(yè)打造良好的空間生態(tài)，讓“好企業(yè)不缺用地，好產(chǎn)業(yè)不缺空間”。統(tǒng)籌布局各類傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與配套建設(shè)數(shù)字化改造項(xiàng)目，支持符合條件的項(xiàng)目爭取專項(xiàng)債券。切實(shí)做好重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，解決企業(yè)實(shí)際困難，為項(xiàng)目推進(jìn)提供良好外部環(huán)境。

（四）強(qiáng)化行業(yè)人才支撐

加快數(shù)字基建人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型人才，著力提升對(duì)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域高層次人才的科研與生活條件支持力度，積極招引院士、長江學(xué)者等高水平人才。圍繞我省實(shí)際建設(shè)應(yīng)用需求，組建高層次專家智庫，積極參與各行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推廣。持續(xù)實(shí)施萬名黨政干部數(shù)字化培訓(xùn)工程、“萬名數(shù)字專員”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提高各級(jí)干部和企業(yè)家數(shù)字化工作能力。主動(dòng)培育滿足產(chǎn)業(yè)一線需求的技術(shù)型、技能型人才，逐步健全高低搭配、層次合理的人才梯隊(duì)，積極構(gòu)建“研發(fā)+建設(shè)+應(yīng)用”的數(shù)字基建全產(chǎn)業(yè)鏈人才支撐體系。

（五）筑牢安全保障底線

深入實(shí)施《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，重要數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管，確保數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。面向政務(wù)、金融、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)據(jù)災(zāi)備全覆蓋，積極探索擬態(tài)防御、可信計(jì)算、零信任安全等網(wǎng)絡(luò)安全新理念、新架構(gòu)，健全安全威脅監(jiān)測、態(tài)勢感知、信息通報(bào)、處置溯源閉環(huán)協(xié)同管理機(jī)制，筑牢關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全保障底線。