各系部、各部門:
根據(jù)山東省教育廳《關(guān)于做好〈普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定〉貫徹實(shí)施工作的通知》有關(guān)精神,學(xué)校對《山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會章程》(魯電職院學(xué)字﹝2016﹞162號)進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會章程》予以印發(fā)實(shí)施。
山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2017年9月1日
山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會章程
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)依法治教,依法治校,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(中華人民共和國教育部令第41號)特制定本章程,成立山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(以下簡稱申訴處理委員會)。
第二條 本章程所稱的申訴,是指學(xué)生對學(xué)校及校內(nèi)有關(guān)單位做出的涉及本人權(quán)益的處理決定不服,向?qū)W校提出重新審查的意見和要求。
第三條 學(xué)生對學(xué)校及校內(nèi)有關(guān)單位做出的涉及本人權(quán)益的下列處理決定不服,可以向校申訴委提起申訴:
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 申訴處理委員會在校行政領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,對校長負(fù)責(zé),下設(shè)辦公室,申訴處理委員會辦公室設(shè)在學(xué)生工作處,主任由學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。申訴處理委員會為常設(shè)機(jī)構(gòu),委員由學(xué)生工作處、團(tuán)委、教務(wù)處等部門負(fù)責(zé)人及各系領(lǐng)導(dǎo)、法律專業(yè)教師、學(xué)生代表組成。負(fù)責(zé)受理學(xué)生申訴等日常工作。申訴處理委員會委員由于工作變動等不能履行職務(wù)時(shí),由學(xué)院予以調(diào)整。
第五條 申訴處理委員會委員在申訴處理工作中有下列行為之一的,依據(jù)學(xué)院規(guī)章制度給予處分:(一)徇私舞弊的;(二)對當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)的;(三)侮辱、處罰當(dāng)事人的;(四)泄露當(dāng)事人隱私的;(五)索取、收受賄賂的;(六)無正當(dāng)理由拒不參加申訴處理工作的。
申訴處理委員會對學(xué)生申訴處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便于學(xué)生申訴和保護(hù)當(dāng)事人隱私的原則。
第六條 申訴處理委員會負(fù)責(zé)處理學(xué)生申訴,履行下列職責(zé):
(一)受理學(xué)生申訴;
(二)向有關(guān)部門和人員調(diào)查取證,查閱文件和相關(guān)資料;
(三)核查申訴事件的事實(shí)、理由和證據(jù),核查申訴事件的處理是否合法與適當(dāng),作出處理決定,并送達(dá)申訴人。
第三章 申 訴
第七條 申訴處理委員會受理學(xué)生對學(xué)校下列處理決定不服提出的申訴:
(一)對學(xué)校作出的違規(guī)、違紀(jì)處分不服的。
(二)取消入學(xué)資格。
(三)休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或退學(xué)。
(四)不頒發(fā)畢業(yè)證書、學(xué)位證書或其它證書。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定可以提出申訴的其他處理決定。
(六)學(xué)生個(gè)體之間的糾紛。
(七)學(xué)生已向省教育廳等學(xué)院上級主管部門上告或已向法院起訴的事件不在受理范圍。
第八條 學(xué)生對學(xué)院作出的處理決定不服,須在收到處理決定或處理決定公布之日起十個(gè)工作日內(nèi),向?qū)W生申訴處理委員會提出書面申訴,由申訴委員會辦公室統(tǒng)一受理。學(xué)生因不可抗力或者其他特殊情況,不能在規(guī)定期限內(nèi)提出申訴的,可以在障礙消除后十個(gè)工作日內(nèi)提出申訴,并提供相關(guān)證明材料,由申訴委員會辦公室決定是否受理。學(xué)生未在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)W生申訴處理委員會提出書面申訴的,視為自愿放棄申訴權(quán)利。
第九條 提起申訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)原處分(處理)決定適用規(guī)定錯(cuò)誤。
(二)原處分(處理)決定程序不符規(guī)定。
(三)原處分(處理)決定依據(jù)的事實(shí)不清或有新的證據(jù)證明不符事實(shí)的。
(四)有證據(jù)證明有徇私枉法行為的。
第十條 依照本章程提起申訴的學(xué)生是申訴人。申訴一般由本人提起。學(xué)生提出申訴,應(yīng)當(dāng)向校申訴受理機(jī)關(guān)遞交申訴書。
第十一條 提起申訴應(yīng)當(dāng)向申訴處理委員會提供以下材料:
(一)申訴書。申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
1.申訴人和被申訴人的基本情況;
2.申訴事實(shí)、理由及要求;
3.申訴人簽名或者蓋章;
4.提出申訴的日期。
(二)學(xué)校對申訴人作出的取消入學(xué)資格、退學(xué)或紀(jì)律處分等決定的復(fù)印件;
(三)申訴人的聯(lián)系方式。
(四)申訴書要求字跡工整,表述清楚,并由申訴人親筆簽名。
第十二條 申訴處理委員會辦公室在接到學(xué)生的申訴書后,應(yīng)當(dāng)從以下幾方面對申訴材料進(jìn)行審查,并決定是否受理:
(一)申訴人是否具有申訴資格;
(二)申訴事項(xiàng)是否屬于學(xué)生申訴范圍;
(三)申訴時(shí)間是否符合申訴期限規(guī)定。
第十三條 存在以下情形的,不予受理:
(一)超出申訴范圍或超過規(guī)定期限的;
(二)自動撤回申訴或者接到申訴處理決定后,就同一事實(shí)和理由再次提起申訴的;
(三)已就申訴事項(xiàng)提起行政復(fù)議或者行政訴訟,并已被受理
(四)其他不符合法律、法規(guī)以及本章程規(guī)定的情形。
第十四條 申訴處理委員會辦公室經(jīng)過審查,根據(jù)不同情況,應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日內(nèi)作出如下處理:
(一)對于符合申訴條件的,決定受理,簽發(fā)受理通知書,通知申訴人;
(二)對于不符合規(guī)定條件和超過規(guī)定期限的,不予受理,簽發(fā)不予受理決定書,說明不予受理的理由,通知申訴人;
(三)對于被申訴人不明確、申訴請求不明或者所提供申訴材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)告知申訴人需補(bǔ)正的內(nèi)容、有關(guān)材料及期限。
第十五條 申訴處理委員會辦公室對于決定受理的申訴,應(yīng)當(dāng)立即啟動學(xué)生申訴處理程序,除申訴人撤回或中止申訴等情形外,在簽發(fā)受理通知書后十五個(gè)工作日內(nèi),作出對申訴的處理決定并告知申訴人。如遇特殊情況,學(xué)校申訴處理委員會延期辦理申訴事項(xiàng),應(yīng)書面向申訴人說明理由。
第十六條 學(xué)生申訴處理程序
(一)學(xué)生申訴處理委員會在受理申訴時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,可采取書面審查、查證或開聽證會調(diào)查、查證的方式,進(jìn)行申訴復(fù)議事實(shí)依據(jù)調(diào)查。
(二)采取書面審查、查證方式的,申訴處理委員會要對相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問和必要的查證。在調(diào)查、查證的基礎(chǔ)上,對申訴要求進(jìn)行復(fù)議前,應(yīng)通知申訴人及原處理單位代表到會說明情況,以公開方式進(jìn)行;若涉及學(xué)生隱私的或申訴人要求不公開的,應(yīng)尊重申訴人意見,不宜公開進(jìn)行。申訴處理委員會在聽取申訴 人等情況說明后,依據(jù)調(diào)查、查證的實(shí)際,對申訴要求進(jìn)行復(fù)議時(shí),采用不公開方式,各委員意見予以保密。
(三)申訴委員會根據(jù)申訴人或申訴代理人請求,或認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施聽證程序的,應(yīng)實(shí)施聽證程序。對沒有請求的聽證,在實(shí)施前應(yīng)征得申訴人或申訴代理人同意。
聽證主持人一般由申訴處理委員會委員擔(dān)任。聽證主持人就聽證活動行使下列職權(quán):
1.決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員;
2.決定聽證的延期、中止或者終結(jié);
3.詢問聽證參加人員;
4.接受并審核有關(guān)證據(jù);
5.公正地履行主持聽證的職責(zé),保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、
申辯權(quán);
6.維護(hù)聽證秩序,對違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告,對情節(jié)嚴(yán)重的可以責(zé)令其退場;
7.向申訴處理委員會提出對申訴的處理建議。
(四)參加聽證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時(shí)參加聽證,遵守聽證秩序,如實(shí)回答聽證主持人的詢問,依法舉證。
(五)聽證開始前,聽證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人員是否到場,并宣讀聽證紀(jì)律。聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
1.聽證主持人宣布聽證開始,宣讀案由;
2.作出處分或處理的經(jīng)辦人就有關(guān)事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行陳述;
3.當(dāng)事人就事實(shí)、理由、證據(jù)或依據(jù)進(jìn)行申辯,出示相關(guān)證據(jù)材料;
4.經(jīng)聽證主持人允許,聽證參加人可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問,也可以向到場的證人發(fā)問;
5.有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述;
6.聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
(六)聽證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動進(jìn)行筆錄,并由聽證主持人和聽證記錄員簽名,由當(dāng)事人當(dāng)場簽名或蓋章。聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)主持撰寫聽證報(bào)告,并歸檔。
第十七條 學(xué)生申訴處理委員會會議應(yīng)有2/3的委員出席方為有效,會議決議事項(xiàng)應(yīng)由出席委員2/3同意方能通過。委員因故不能出席會議的不得委托。學(xué)生申訴處理委員會委員中,如有與申訴事件或申訴人有直接關(guān)聯(lián)或有親屬關(guān)系的,應(yīng)行回避。
第十八條 學(xué)生申訴處理委員會要根據(jù)實(shí)際情況作出復(fù)查結(jié)論:
(1)原處理決定正確的,維持原處理決定;
(2)原處理決定依據(jù)不當(dāng)或者處理不當(dāng),需要改變原處分決定的,由學(xué)生申訴處理委員會提交學(xué)院重新研究決定。
第十九條 學(xué)生申訴處理委員會辦公室要將申訴復(fù)查決定書及時(shí)送達(dá)申訴人。可采取本人簽收或按申訴書通訊地址郵寄并在校內(nèi)布告欄內(nèi)公告的。
第二十條 在申訴期內(nèi),除開除學(xué)籍的處理外,原處理決定繼續(xù)執(zhí)行。
第二十一條 在未作出申訴復(fù)查結(jié)論之前,申訴人可以撤回申訴。要求撤回申訴的,必須以書面形式提出。學(xué)生申訴處理委員會辦公室在接到關(guān)于撤回申訴的申請書后,可以停止受理工作。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 學(xué)生申訴處理委員會違反本章程規(guī)定,無正當(dāng)理由不受理申訴或者在法定期限內(nèi)不做出申訴處理決定,并由此導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。學(xué)生申訴處理委員會在申訴審理過程中徇私舞弊,或者有瀆職、失職行為的追究其責(zé)任。
第二十三條 原處理部門違反本章程規(guī)定,不提出書面答復(fù)或者不提交處理證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,或者阻撓、變相阻撓學(xué)生申訴的,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第五章 附 則
第二十四條 申訴不得收取申訴人任何費(fèi)用。所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算。
第二十五條 本章程所指時(shí)間均指工作日,節(jié)假日、公休日不含在內(nèi)。
第二十六條 本章程由山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本章程自發(fā)布之日起實(shí)施。
山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會
受理學(xué)生申訴申請通知書
魯電職院學(xué)受字( )號
(申訴人姓名):
你于 年 月 日向本委員會提交申訴申請,材料齊全,符合申訴條件,本委員會決定受理。由本辦公室協(xié)調(diào)申訴處理工作,你可以在受理之日起15個(gè)工作日后向本辦公室查詢申訴處理結(jié)果。
山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會辦公室(蓋章)
年 月 日
申請人聯(lián)系電話:
申請人聯(lián)系地址、郵編:
申請人簽字:
受理工作人員簽字:
本文書一式三份,一份交申訴處理委員會,一份歸檔。
山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會
不予受理學(xué)生申訴申請通知書
魯電職院學(xué)受字( )號
(申訴人姓名):
你于 年 月 日向本委員會提交申訴申請,經(jīng)審查,本委員會不予受理。理由如下:
1、申訴人不具有申訴資格。
2、申訴事項(xiàng)不屬于學(xué)生申訴范圍。
3、申訴時(shí)間超過申訴期限規(guī)定。
4、你對本通知不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定向上級行政主管部門提起申訴。
山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會辦公室(蓋章)
年 月 日
申請人聯(lián)系電話:
申請人聯(lián)系地址、郵編:
申請人簽字:
受理工作人員簽字:
本文書一式三份,一份交申訴處理委員會,一份歸檔。
山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會
學(xué)生申訴申請材料補(bǔ)正通知書
魯電職院學(xué)受字( )號
(申訴人姓名):
你于 年 月 日向本委員會提交申訴申請,經(jīng)審查,不符合規(guī)定要求。請你按本通知要求于5日內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料,逾期不補(bǔ)充材料,或補(bǔ)充材料不符合要求的,視為放棄申訴。受理時(shí)間為按本通知要求補(bǔ)充材料之日。
山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會辦公室(蓋章)
年 月 日
申請人聯(lián)系電話:
申請人聯(lián)系地址、郵編:
申請人簽字:
受理工作人員簽字:
本文書一式三份,一份交申訴處理委員會,一份歸檔