各市人力資源社會(huì)保障局,、財(cái)政局：

為完善我省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，以下簡稱養(yǎng)老保險(xiǎn)）繳費(fèi)政策,，切實(shí)減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān),，保障參保人員權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》（以下簡稱《社會(huì)保險(xiǎn)法》）等規(guī)定,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一,、規(guī)范參保繳費(fèi)行為

（一）用人單位和職工應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，依法申報(bào),，按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。用人單位未按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足,。用人單位逾期仍未繳納或補(bǔ)足養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定出具稽核意見書或向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映，督促用人單位補(bǔ)足養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。

用人單位未按時(shí)足額繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，自欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的次月1日起,，依照《社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定，按日加收萬分之五的滯納金,?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》施行前的欠費(fèi)時(shí)段，各地按原規(guī)定加收滯納金或利息數(shù)額低于《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的,，可按就低原則執(zhí)行,。各欠費(fèi)時(shí)段加收的滯納金，不滾動(dòng)重復(fù)計(jì)算,。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金,。

（二）用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，根據(jù)《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難單位緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2015〕31號(hào)）等規(guī)定,，可以申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。2019年1月1日至2020年12月31日期間，對(duì)連續(xù)3個(gè)月以上無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營3個(gè)月以上,、僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè),，符合《社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)緩繳規(guī)定的，也可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。緩繳期限一般不超過一年,，緩繳期內(nèi)免收滯納金；其中,，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的企業(yè),，緩繳期滿將應(yīng)繳數(shù)額補(bǔ)齊后，符合緩繳條件的可再次申請(qǐng),。緩繳期間,，職工按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

各市（指設(shè)區(qū)的市,，下同）人力資源社會(huì)保障行政部門要及時(shí)受理用人單位緩繳申請(qǐng),，于10個(gè)工作日內(nèi)完成初審。

（三）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營困難無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位中,，不符合緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)規(guī)定的,，可根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第20號(hào)，以下簡稱“20號(hào)令”）等規(guī)定,，申請(qǐng)延期繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。用人單位按照20號(hào)令有關(guān)規(guī)定提供抵押、質(zhì)押擔(dān)保后,，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議,，協(xié)議期內(nèi)免收滯納金。延期繳費(fèi)協(xié)議期限最長不超過一年,。延繳期間,，單位職工按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,。

（四）在規(guī)定的緩繳、延繳期限內(nèi),，對(duì)符合養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件或提出轉(zhuǎn)移接續(xù)要求的職工,，用人單位可以先補(bǔ)繳這部分職工的欠費(fèi)本金（含單位和個(gè)人欠費(fèi)），剩余欠費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)追繳,。

二,、規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳政策

（一）用人單位與職工存續(xù)勞動(dòng)（人事）關(guān)系期間應(yīng)保未保或應(yīng)繳未繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，可補(bǔ)繳應(yīng)保未?；驊?yīng)繳未繳期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。到達(dá)法定退休年齡,，已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員,，原則上不再辦理補(bǔ)繳。

用人單位和職工按照申報(bào)并經(jīng)參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的歷年繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。其中,，繳費(fèi)基數(shù)，依據(jù)本人歷年工資收入等因素核定,；無法確定本人歷年工資收入的,，以參保所在市（含養(yǎng)老保險(xiǎn)省直管企業(yè)）執(zhí)行的歷年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的60%核定；繳費(fèi)比例,，按參保地歷年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例執(zhí)行,。補(bǔ)繳完成前，欠費(fèi)時(shí)段個(gè)人賬戶欠繳額不記息,；補(bǔ)繳完成后,，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額開始計(jì)息,。

對(duì)因年度就業(yè)人員平均工資公布較晚,、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革資金清算、事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制等非用人單位和職工原因補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，不加收滯納金,。

（二）欠費(fèi)單位和職工補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)由欠費(fèi)單位向欠費(fèi)單位參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),，并提供補(bǔ)繳人身份證明（身份證或戶口簿）和原始檔案,、勞動(dòng)合同、用工登記表,、工資收入憑據(jù)等與補(bǔ)繳事由相對(duì)應(yīng)的證明材料,。一次性補(bǔ)繳超過3年的，應(yīng)向補(bǔ)繳地提供由人民法院,、審計(jì)部門,、實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察的行政部門或勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)等出具的,，符合《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（人社廳發(fā)〔2019〕94號(hào)）規(guī)定的法律文書。相關(guān)證明材料,，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能夠通過數(shù)據(jù)共享等方式獲取的,，不得再要求用人單位和職工提供。

補(bǔ)繳業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)辦理,。市級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)每年產(chǎn)生的一次性補(bǔ)繳超過3年的業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查,，并于次年1月底前將抽查結(jié)果報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳。

（三）《中華人民共和國勞動(dòng)法》施行前,，企業(yè)原招用的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工等轉(zhuǎn)招為勞動(dòng)合同制工人的,，在補(bǔ)繳轉(zhuǎn)招前按規(guī)定計(jì)算為連續(xù)工齡期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，仍按《山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于企業(yè)原臨時(shí)性用工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納有關(guān)問題的通知》（魯勞社函〔2006〕121號(hào)）規(guī)定執(zhí)行,。機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員,，可參照魯勞社函〔2006〕121號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

三,、妥善處理企業(yè)歷史欠費(fèi)問題

（一）本通知印發(fā)前拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),，經(jīng)縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)后，可與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,，先行繳納欠費(fèi)本金及當(dāng)期應(yīng)繳數(shù)額,，滯納金可在協(xié)議期內(nèi)適當(dāng)延后繳納，期限一般不超過兩年,。協(xié)議期內(nèi),，已繳納的欠費(fèi)本金不再產(chǎn)生新的滯納金。

（二）破產(chǎn)企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償,。資產(chǎn)變現(xiàn)清償后仍有欠費(fèi)的，對(duì)欠費(fèi)無力清償部分,，在職工個(gè)人繳費(fèi)和企業(yè)繳費(fèi)中應(yīng)劃入職工個(gè)人賬戶部分（含利息）補(bǔ)足后,，可由破產(chǎn)企業(yè)清算組持法院宣告破產(chǎn)裁定書、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況表等材料,，向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核銷欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。經(jīng)參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核,、財(cái)政部門復(fù)核后報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門審核,，財(cái)政部門復(fù)核后，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后可以核銷,。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定做好記錄,，計(jì)算參保人員相應(yīng)的繳費(fèi)年限。

本通知自2020年2月1日起施行，有效期至2025年1月31日,?！蛾P(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳政策的通知》（魯人社發(fā)〔2015〕29號(hào)）同時(shí)廢止。我省原有規(guī)定與本通知不一致的,，按本通知執(zhí)行,。

                          山東省人力資源和社會(huì)保障廳    山東財(cái)政廳

2019年12月31日