各市文化和旅游局、人力資源社會(huì)保障局,省直各部門(mén)(單位):
根據(jù)《山東省職稱(chēng)評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào))和《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2023年度職稱(chēng)評(píng)審工作的公告》要求,現(xiàn)就報(bào)送2023年度藝術(shù)圖書(shū)資料群眾文化美術(shù)文物博物專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審材料有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)范圍和申報(bào)評(píng)審條件
(一)申報(bào)范圍
1.凡在我省各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確定了人員勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才以及從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱(chēng)。
2.在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我省職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審須符合相應(yīng)職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件,可以不受原職稱(chēng)資格限制。
3.外省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才委托我省職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的,需向省人力資源社會(huì)保障廳提交外省省級(jí)職稱(chēng)綜合管理部門(mén)開(kāi)具的委托評(píng)審函。中央駐魯單位和外省國(guó)有駐魯企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)(分公司、辦事處等)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,如需在我省申報(bào)評(píng)審的,須經(jīng)有人事管理權(quán)限的主管部門(mén)開(kāi)具委托函,相關(guān)程序按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于簡(jiǎn)化中央駐魯單位高級(jí)職稱(chēng)委托評(píng)審手續(xù)的通知》(魯人社字〔2019〕163號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
4.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審。
(二)申報(bào)評(píng)審條件
1.2023年山東省藝術(shù)、圖書(shū)資料、群眾文化、美術(shù)、文物博物專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱(chēng),應(yīng)按照《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào))、《山東省職稱(chēng)評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào))和《山東省藝術(shù)圖書(shū)資料群眾文化美術(shù)文物博物專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》(魯文旅發(fā)〔2022〕20號(hào))執(zhí)行,相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)條件可在“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”(https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html)查詢。
2.技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可分別按相當(dāng)于中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。
3.加強(qiáng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,藝術(shù)、文物博物系列符合職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的高技能人才,可以參加相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審。
4.按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)時(shí),要完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。“職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”將自動(dòng)從“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺(tái)”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。
二、申報(bào)和審核要求
(一)申報(bào)要求
1.2023年高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審,繼續(xù)使用“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”的“職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”(瀏覽器訪問(wèn)地址:https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html),申報(bào)人員實(shí)名注冊(cè)后可進(jìn)行填報(bào)。申報(bào)注意事項(xiàng)及紙質(zhì)材料清單見(jiàn)附件。根據(jù)國(guó)家保密法及我省有關(guān)涉密信息管理的規(guī)定,涉及國(guó)家秘密的申報(bào)材料一律采取線下報(bào)送的方式,由呈報(bào)部門(mén)安排專(zhuān)人直接送至省文化和旅游廳職稱(chēng)工作辦公室,不得通過(guò)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)上傳,違者將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.2022年度評(píng)審未通過(guò)者,若無(wú)新的專(zhuān)業(yè)工作業(yè)績(jī)成果,2023年度不予受理。
(二)審核要求
申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),實(shí)行個(gè)人申報(bào)、單位審核、職工評(píng)議與專(zhuān)家推薦、主管部門(mén)審核的辦法。單位要認(rèn)真按照《關(guān)于嚴(yán)格職稱(chēng)評(píng)審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》(魯人社字〔2014〕348號(hào))等規(guī)定的程序組織申報(bào)推薦,不得將單位職工評(píng)議與推薦委員會(huì)專(zhuān)家推薦相互替代。
1.單位、主管部門(mén)審核
(1)用人單位應(yīng)當(dāng)打破檔案、身份的限制,健全單位職稱(chēng)申報(bào)推薦程序,認(rèn)真審核申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性,要重點(diǎn)審查申報(bào)人員在業(yè)績(jī)成果形成、成果評(píng)價(jià)、成果發(fā)表等方面,是否存在品德失范行為,將科研誠(chéng)信審核作為必要程序。做好申報(bào)前公示工作,公示期不少于5個(gè)工作日,經(jīng)公示無(wú)異議的,按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)。主管部門(mén)重點(diǎn)審核材料的完整性、一致性和申報(bào)推薦程序的規(guī)范性。用人單位和主管部門(mén)應(yīng)從嚴(yán)從實(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)不符合申報(bào)條件的材料,應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。
(2)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才按照屬地原則可以由所在地的縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者人事代理機(jī)構(gòu)推薦上報(bào)。自由職業(yè)者可以由人事代理機(jī)構(gòu)或者所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)履行審核、公示、上報(bào)等程序。
2.呈報(bào)部門(mén)、評(píng)審委員會(huì)組建單位(辦事機(jī)構(gòu))審核
(1)呈報(bào)部門(mén)及評(píng)審委員會(huì)組建單位(辦事機(jī)構(gòu))重點(diǎn)審核申報(bào)材料是否齊全和符合標(biāo)準(zhǔn)條件、申報(bào)程序是否符合要求等。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)審委員會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)退回。凡有以下情形之一的,不予受理:不符合評(píng)審條件;不符合填寫(xiě)規(guī)范;不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送;未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;有弄虛作假行為;其它不符合職稱(chēng)政策規(guī)定的。
(2)呈報(bào)部門(mén)和評(píng)審委員會(huì)組建單位(辦事機(jī)構(gòu))可成立材料審核專(zhuān)家委員會(huì),在材料審核時(shí)無(wú)法直接認(rèn)定的業(yè)績(jī)成果提交材料審核專(zhuān)家委員會(huì)審定。
(3)建立材料審核約束制度,凡經(jīng)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核合格率低于80%的市或單位,將退回所有申報(bào)材料重新審核后報(bào)送。
三、紀(jì)律要求
(一)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各市、各部門(mén)(單位)要嚴(yán)格按照國(guó)家和我省職稱(chēng)相關(guān)政策要求,加大政策落實(shí)力度,確保各項(xiàng)改革舉措盡快落地、發(fā)揮實(shí)效,嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地、本部門(mén)(單位)職稱(chēng)工作。信訪、投訴問(wèn)題主要由用人單位人事(職稱(chēng))管理部門(mén)在呈報(bào)部門(mén)指導(dǎo)下調(diào)查核實(shí),接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其他違規(guī)行為的申報(bào)材料不得報(bào)送,并按有關(guān)規(guī)定處理,保障職稱(chēng)評(píng)審公平公正。對(duì)于職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審過(guò)程中弄虛作假的人員,各地、各部門(mén)(單位)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中,涉嫌違規(guī)違紀(jì)的,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定予以核查處理;涉嫌違法犯罪的,移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在申報(bào)推薦工作中,要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將職稱(chēng)評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)申報(bào)推薦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查,經(jīng)查屬實(shí)的嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門(mén)審查申報(bào)條件和申報(bào)程序等;呈報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料手續(xù)是否完備,內(nèi)容是否齊全。對(duì)職稱(chēng)申報(bào)推薦各環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)提交的申報(bào)材料,發(fā)現(xiàn)存在審核不認(rèn)真或者違反評(píng)審政策、評(píng)審程序的,可采取通報(bào)的方式指出相關(guān)單位工作失誤,提出整改意見(jiàn)。被通報(bào)單位拒不改正,影響評(píng)審材料按時(shí)申報(bào)或評(píng)審委員會(huì)如期開(kāi)評(píng)的,按照國(guó)家及我省有關(guān)職稱(chēng)評(píng)審規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(四)建立職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信制度。職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審實(shí)行個(gè)人誠(chéng)信承諾制。申報(bào)人對(duì)本人申報(bào)行為負(fù)責(zé),承諾申報(bào)內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確,如有不符,申報(bào)人承擔(dān)一切后果。凡經(jīng)反映或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)并經(jīng)調(diào)查核實(shí)確實(shí)存在學(xué)術(shù)造假、提供虛假證明材料等情況的,實(shí)行“一票否決”,取消當(dāng)年評(píng)審資格;已經(jīng)取得職稱(chēng)證書(shū)的,按程序予以撤銷(xiāo)。對(duì)違反規(guī)定弄虛作假、營(yíng)私舞弊的人員、直接責(zé)任人及有關(guān)部門(mén)(單位)相關(guān)責(zé)任人員,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理意見(jiàn)》(人社部令第12號(hào))、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人社部令第18號(hào))、《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第40號(hào))、《關(guān)于處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作中違反政策紀(jì)律問(wèn)題的暫行規(guī)定》(魯人職〔1994〕9號(hào))等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處并作為失信信息予以記錄。
四、材料報(bào)送時(shí)間、地點(diǎn)及其他事宜
(一)報(bào)送時(shí)間
2023年10月9日至10月25日,逾期將關(guān)閉系統(tǒng),不再受理。
(二)報(bào)送地點(diǎn)
省文化和旅游廳職稱(chēng)工作辦公室(濟(jì)南市經(jīng)十一路12號(hào),省文化和旅游廳禮堂樓南門(mén)東側(cè)辦公室)。
咨詢電話:0531-51791670 51791671
本通知未盡事宜,按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2023年度職稱(chēng)評(píng)審工作的公告》等有關(guān)政策要求執(zhí)行。
附件:1.系統(tǒng)申報(bào)注意事項(xiàng)
2.紙質(zhì)材料清單
3.各市文化和旅游局職稱(chēng)政策咨詢電話
山東省文化和旅游廳
2023年9月12日
附件1系統(tǒng)申報(bào)注意事項(xiàng).pdf