《全國職業(yè)院校學生實習責任保險工作2013年度報告》發(fā)布

    由全國職業(yè)院校學生實習責任保險聯(lián)合工作組編寫的《全國職業(yè)院校學生實習責任保險工作2013年度報告》日前發(fā)布,。報告指出，我國職業(yè)院校學生實習安全形勢不容樂觀,。據(jù)抽樣調查，2013年每10萬名實習學生中發(fā)生一般性傷害的約78.65人,，其中導致死亡的約4.69人,。學生實習事故傷害率和死亡率居高不下，反映出我國職業(yè)教育學生實習高風險的現(xiàn)狀,，同時凸顯出學生實習風險管控力度仍然不足,，安全工作效果欠佳等問題。

　　學生實習哪些風險要警惕

　　報告指出,，2013年職業(yè)院校學生實習風險主要呈現(xiàn)出以下特點：一是主觀因素為主,。學生實習的風險有主觀因素,，如實習組織管理、學生自身風險意識及防范能力等,，也有各種客觀因素,，如生產環(huán)境及交通、住宿,、餐飲等外部環(huán)境不安全等,，其中主觀因素是造成學生實習風險事件發(fā)生的主要原因。二是覆蓋范圍廣,。學生實習風險不僅存在于實習崗位中,，還貫穿于包括交通、住宿,、餐飲,、娛樂等在內的整個實習過程。三是個體傷亡居多,，群發(fā)性事件較少,。四是實習崗位風險呈上升趨勢。2013年學生實習崗位事故數(shù)量占實習期間總事故數(shù)量比例,，以及崗位事故死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)比例均較2012年有所增加,，前者由2012年的59%增長到67%，后者由2012年的20%增長到32%,。

　　據(jù)統(tǒng)計,，機械傷害、跌倒摔傷,、交通事故是學生實習傷害事故的三大主要類型,。其中機械傷害事故數(shù)量占比較2012年有所下降，由27%降為22%,；交通事故占比下降幅度較大,，由21%降為13%；跌倒摔傷事故占比增加,，由16%上升為21%,，成為繼機械傷害后第二大事故傷害類型。從事故原因分析,，學生安全意識不足,、疏忽大意是學生跌倒摔傷事故頻發(fā)的主要原因。此外,，實習現(xiàn)場,、宿舍等場所地面環(huán)境不佳也是導致此類事故發(fā)生的重要因素。

　　實習事故為何居高不下

　　學生自主實習成為“放羊式實習”的現(xiàn)象由來已久，曾屢受批評,。據(jù)調查,，參與自主實習的學生約占總實習學生的21%，有8.5%的職業(yè)院校自主實習的學生占總實習生比例超過40%,。由于學生自行選擇的實習單位良莠不齊,，部分實習單位安全環(huán)境不佳、安全管理不規(guī)范或實習崗位安排不當,，加之學生自主實習時學校監(jiān)督管理無法及時跟進,，使得學生安全無從保障。

　　學生實習專業(yè)不對口增加了實習的風險,。據(jù)調查,，專業(yè)對口實習生占總實習生比例不足80%，7%的職業(yè)院校實習生專業(yè)對口率低于60%,。從事故后果分析,，實習專業(yè)不對口，導致學生無法勝任崗位工作,，誤操作增加,，最終釀成傷害事故。此外,，實習專業(yè)不對口可能影響學生對實習崗位危險因素的正確認識,，學生自我防護能力受限。

　　學生異地實習現(xiàn)象較為普遍,，也使實習風險增加,。2013年約42%的實習生為異地實習，44%的職業(yè)院校異地實習生人數(shù)占學校實習生總人數(shù)比例高于60%,。學生異地實習時,，由于對社會環(huán)境不熟悉，在交通,、住宿,、餐飲等非崗位環(huán)節(jié)所面臨的不安全因素較多。

　　另外,，學校的風險意識不高也增加了學生實習的風險,。據(jù)統(tǒng)計，有15%職業(yè)院校未安排專人負責學生的實習風險管理工作,，約5%的職業(yè)院校學生在實習期間無指導教師,，即便有指導教師，由于需要同時管理和指導多名實習生,，也很難深入實習現(xiàn)場進行指導管理,、與實習生溝通交流。

　　實習風險如何管控防范

　　在報告中,，專家們給出了加強管控,、防范學生實習風險的良策。

　　對于學校來說,，必須以學生的安全為首要條件,，合理組織與安排學生實習。學校在安排統(tǒng)一實習前,，要對學生實習崗位工作性質,、內容、時間,、環(huán)境,、生活環(huán)境以及健康、安全防護等進行實地考察,，選擇生產設備安全,、勞動環(huán)境良好、安全管理到位的實習單位,。實習指導教師要掌握一定的安全知識,。學校要與實習單位共同制訂實習計劃。學生自主實習時所面臨的風險更為復雜,，學校要做好前期工作,，對實習單位進行實地考察。

　　安全教育是防范風險的有效途徑,。學校和實習單位要避免安全教育中的形式主義,，要安排現(xiàn)場經驗豐富、安全素質過硬的教師或師傅授課,，課程內容要與學生的職業(yè)安全相結合,。課程結束后，學校要對學生的安全知識,、安全技能及安全心理狀態(tài)進行考查,，未達到要求的不得參與實習。

　　要注重實習過程安全管理,。為學生提供必要的實習條件和安全健康的實習勞動環(huán)境是學校和實習單位的共同責任,。學校安排統(tǒng)一實習時，指導教師要全程參與,，做好實習期間的管理和服務工作,。對于自行選擇實習單位的學生，學校要定期進行檢查,，避免自主實習變成“放羊式實習”,。在實習過程中，學校還要與實習單位、家長保持有效溝通,，建立實習信息通報制度,。實習單位要為學生配備足夠的、經驗豐富且責任心強的技術或管理人員擔任實習指導師傅,，實習指導師傅要在現(xiàn)場指導,、監(jiān)督學生，禁止學生違章操作,。

　　中國教育新聞網  2014-10-21