改革開放以來,，我國職業(yè)教育積極開展國際合作與交流，與全球五大洲的30多個國家建立了合作與交流關(guān)系,，形成了多層次,、多形式、寬領(lǐng)域的交流格局,。與此同時,，我國職業(yè)教育國際化水平總體還較低，國際能力在人才培養(yǎng)方面仍是薄弱環(huán)節(jié),，國際合作交流規(guī)模相對于職業(yè)教育規(guī)模極不相稱,，合作交流水平有待提高。面對經(jīng)濟全球化不斷深入,、人才競爭日趨激烈的世界大勢,，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育過程中，必須進一步堅持以開放促改革發(fā)展,，加快推進職業(yè)教育國際化,，全面提升技術(shù)技能人才的國際能力。
全球化深入發(fā)展,，職業(yè)教育國際化及國際能力培養(yǎng)成為國際關(guān)注焦點
經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,，世界范圍內(nèi)生產(chǎn)要素和人才流動規(guī)模日趨擴大，深刻改變著人們的工作和生活,。以外語能力,、國際專業(yè)能力、跨文化能力為主要內(nèi)涵的國際能力受到廣泛關(guān)注。以提升職業(yè)人才國際能力為目標,，職業(yè)教育國際化也越來越受到重視,。
聯(lián)合國教科文組織先后出臺多個文件，明確提出“現(xiàn)代世界的每個人都需要獲得跨文化能力”,，建議各國加強教育國際化,；強調(diào)“職業(yè)教育要促進國際理解和包容，培養(yǎng)具有全球視野和責任意識的公民”,，倡導(dǎo)加強職業(yè)教育國際合作,。
歐盟大力提升學生國際能力。一是將外語能力作為終身學習關(guān)鍵能力之一,，制訂實施多語言戰(zhàn)略,；二是不斷深入推進歐洲內(nèi)部職業(yè)教育國際化，提高歐洲職業(yè)教育體系和職業(yè)資格在歐洲及全球范圍的認可度,；三是大規(guī)模開展職業(yè)教育師生交流,，目標是至2020年資助65萬師生境外學習。
美,、德,、英等大國也重點實施相關(guān)計劃和項目，支持職業(yè)教育機構(gòu)構(gòu)建國際合作與交流網(wǎng)絡(luò),，開展師生交流,，培養(yǎng)學生國際能力。美國2006年起實施以國際化為重點的社區(qū)學院項目,；英國先后發(fā)布系列戰(zhàn)略文件,，將國際化要求融入到各級各類教育；德國將培養(yǎng)全球視野和全球責任意識作為職業(yè)學校的使命任務(wù),，將培養(yǎng)國際能力作為職業(yè)教育基本目標,，融入職業(yè)教育教學標準和課程，貫穿到職業(yè)教育全過程,。
中國深入融入全球經(jīng)濟社會進程,，迫切需要加快推進職業(yè)教育國際化
當前，中國已是世界第一大商品貿(mào)易國,、第二大服務(wù)貿(mào)易國,，中國資本、商品和服務(wù)大規(guī)模流動,，人們工作和生活與國外的標準,、規(guī)則、語言,、文化,、觀念等對接日益增加,，但國民外語能力、跨文化能力整體較弱,，國際意識有待加強,，必須重視并大力加強職業(yè)教育國際能力的培養(yǎng)。
隨著我國全方位對外開放和“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,，中國經(jīng)濟與世界融合將進一步加深,，對日常工作生活國際能力要求將更加迫切，對具有國際能力的專門人才需求將進一步擴大,，職業(yè)教育需加大力度培養(yǎng)國際化的職業(yè)人才,。此外，也可把職業(yè)教育作為履行大國責任的重要手段,，將其納入對外發(fā)展援助合作，幫助合作國發(fā)展職業(yè)教育,，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定人才基礎(chǔ),，同時還可為我國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”的目標地區(qū)培養(yǎng)當?shù)厝瞬牛瑢崿F(xiàn)互利雙贏,。
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，是新時期職業(yè)教育改革發(fā)展的新任務(wù)。我國已形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本架構(gòu),，但職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展,、提高質(zhì)量任務(wù)依然繁重，必須繼續(xù)堅持擴大職業(yè)教育開放,，把握全球化這一時代特征,，在國際教育發(fā)展的大坐標中，以世界眼光來謀劃建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，以國際化促進現(xiàn)代化,。
統(tǒng)籌設(shè)計、突出重點,，加快推進職業(yè)教育國際化
加快推進職業(yè)教育國際化,，必須堅持以開放促改革發(fā)展，以促進內(nèi)涵發(fā)展為宗旨,，以全面提升職業(yè)教育人才國際能力為目標,，提升職業(yè)教育國際化水平。要緊密結(jié)合對外開放戰(zhàn)略部署及“一帶一路”框架架構(gòu),，系統(tǒng)設(shè)計,，著力構(gòu)建職業(yè)教育國際合作布局；突出重點區(qū)域和國家,、關(guān)鍵通道,、關(guān)鍵節(jié)點,、重點工程項目，確定合作交流對象,、內(nèi)容及方式,，增強合作交流的針對性；統(tǒng)籌多方資源,，多方協(xié)作,，以內(nèi)陸沿邊以及沿海為重點，以建設(shè)高水平國際化職業(yè)院校為引領(lǐng),，打造職業(yè)教育國際合作交流基地,，提高合作交流效益。
第一,，全面提升職業(yè)院校學生的國際能力,。
把培養(yǎng)國際能力作為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本目標，納入教育教學標準和課程建設(shè),。加強涉外專業(yè)建設(shè),，提升培養(yǎng)兼具較高專業(yè)和外語水平技術(shù)技能人才的能力。加強職業(yè)院校外語教學,，突出職業(yè)教育特點和外語應(yīng)用能力,，抓好外語課程標準和教材建設(shè)，改革教學方式方法,，提高教學質(zhì)量和效果,。提升教師國際能力，將外語教師納入教師培訓,，把國際能力作為教師培養(yǎng)培訓內(nèi)容,。支持相關(guān)高校將國際能力培養(yǎng)納入職業(yè)師范專業(yè)課程，培育一批雙語專業(yè)教師,。
第二,，建立完善的國際合作交流機制平臺。
充分發(fā)揮現(xiàn)有教育國際合作平臺作用,，鞏固中德,、中英、中澳以及中國與非洲國家職教合作成果,，拓展領(lǐng)域,、提升水平。把職業(yè)教育作為中外人文交流以及教育合作交流新內(nèi)涵,，積極培育合作交流窗口和基地,。積極推進職業(yè)教育合作融入“一帶一路”倡議和行動以及雙邊、多邊合作機制,，廣泛建立職業(yè)院校交流聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),。加快推進職業(yè)院校技能大賽的國際化進程,。
第三，構(gòu)建區(qū)域特色的職業(yè)教育國際化布局,。
緊密結(jié)合對外開放戰(zhàn)略部署及“一帶一路”框架架構(gòu),，結(jié)合區(qū)域開放重點和特點，形成區(qū)域特色職業(yè)教育國際化格局,。服務(wù)內(nèi)陸沿邊對外開放,，對接外向型產(chǎn)業(yè)集群，加強專業(yè)建設(shè),，打造若干沿邊開放職業(yè)教育基地,。全面提升沿海地區(qū)職業(yè)院校國際化水平，提升沿海地區(qū)學生國際能力,，為建設(shè)有全球影響力的先進制造業(yè)基地和經(jīng)濟區(qū)提供技術(shù)技能人才支撐,。對接先進制造業(yè)和經(jīng)濟區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強與德,、美,、法、日等先進制造國家職業(yè)教育合作,，學習先進經(jīng)驗，提升專業(yè)教學水平,。結(jié)合區(qū)域布局,，支持相關(guān)職業(yè)院校拓展深化國際合作，打造若干高水平國際化職業(yè)院校,。
第四,，整合資源，強化協(xié)作,。
強化資源整合,，打造高水平國際化職業(yè)院校。綜合利用中央和地方,、教育內(nèi)外部多種資源,，積極利用國家援外資金、相關(guān)企業(yè)資金,，充分利用“一帶一路”教育行動范圍內(nèi)資源,、平臺和機制，重點打造一批高水平國際化職業(yè)院校,。支持職業(yè)院校與企業(yè)共同“走出去”,，與目的地國家職業(yè)院校合作，對接企業(yè)需求,，培養(yǎng)當?shù)厝瞬?，促進合作院校改革發(fā)展,，推介我國職業(yè)教育改革發(fā)展經(jīng)驗。增強協(xié)作保障,，建立職業(yè)教育國際化協(xié)作機制,，商務(wù)、外交,、教育,、地方、行業(yè),、企業(yè)以及職業(yè)院校共同參與協(xié)作機制,。建立職業(yè)教育國際化信息服務(wù)中心，建設(shè)職業(yè)教育國際化信息文獻資源平臺,。
總之,，加快推進職業(yè)教育國際化，是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的要求,，也是全球化深入發(fā)展的時代要求,。新時期，我國職業(yè)教育應(yīng)以更加積極的態(tài)度,，更加主動的行動,，加強國際合作和交流。積極“引進來”,，進一步廣泛借鑒國外先進理念和有益經(jīng)驗,，進一步擴大引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源；主動“走出去”,，與世界各國職業(yè)教育進行對話,、對接，與世界分享中國經(jīng)驗和發(fā)展成果,，全面提升國際化水平,，為職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展、提升質(zhì)量做出新貢獻,。
（作者：劉立新系教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所副所長）