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教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育 信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見

發(fā)布者:發(fā)展規(guī)劃研究室發(fā)布時(shí)間:2017-09-11瀏覽次數(shù):0

各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),,各計(jì)劃單列市教育局,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:

  為深入貫徹落實(shí)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》,全面提升信息技術(shù)支撐和引領(lǐng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的能力,,加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展提出如下意見:

  一、準(zhǔn)確把握進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的重要機(jī)遇與基本要求

  1.“十二五”以來,,職業(yè)教育信息化發(fā)展取得了較大的進(jìn)展,。職業(yè)教育信息化的戰(zhàn)略部署初步形成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),,管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷健全,,數(shù)字教育資源開發(fā)和應(yīng)用持續(xù)深入,教育資源和教育管理平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),,教師信息化意識(shí)與能力顯著增強(qiáng),。但從總體來看,與國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略的需求相比,,與世界數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的趨勢(shì)相比,,與實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的要求相比,,職業(yè)教育信息化發(fā)展水平還亟待提升。進(jìn)一步推進(jìn)我國職業(yè)教育信息化發(fā)展,,是適應(yīng)當(dāng)今教育改革和信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用趨勢(shì),,如期實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力技術(shù)技能人才支撐的必然選擇和戰(zhàn)略舉措,。

  2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,堅(jiān)持服務(wù)全局、突出特色,,統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)推進(jìn),深化應(yīng)用,、融合創(chuàng)新,,完善機(jī)制,、持續(xù)發(fā)展,努力改善職業(yè)教育服務(wù)供給方式,,提升現(xiàn)代化水平,。職業(yè)教育信息化工作要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,主動(dòng)服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,,加大云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng),、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí),、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用,體現(xiàn)產(chǎn)教融合,、校企合作,、工學(xué)結(jié)合、知行合一等職業(yè)教育特色,。要適應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)革命要求,,突出行業(yè)與區(qū)域特點(diǎn),注重對(duì)薄弱學(xué)校的幫扶,,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。要面向職業(yè)教育各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),,以應(yīng)用促融合、以融合促創(chuàng)新,、以創(chuàng)新促發(fā)展,,創(chuàng)新教學(xué)、服務(wù)和治理模式,。要探索建立共建共享,、開放合作新機(jī)制,鼓勵(lì)行業(yè),、企業(yè)和社會(huì)參與職業(yè)教育信息化建設(shè),。

  3.到2020年,全面完成《教育信息化“十三五”規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù),?;A(chǔ)能力明顯改善,落實(shí)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)要求,,90%以上的職業(yè)院校建成不低于《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》要求的數(shù)字校園,,各地普遍建立推進(jìn)職業(yè)教育信息化持續(xù)健康發(fā)展的政策機(jī)制;數(shù)字教育資源更加豐富,,數(shù)字教育資源基本覆蓋職業(yè)院校公共基礎(chǔ)課程和各專業(yè)領(lǐng)域,,政府引導(dǎo),、市場(chǎng)參與的數(shù)字教育資源共建共享平臺(tái)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和交易機(jī)制初步形成,;應(yīng)用水平顯著提高,,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間全面普及,線上線下混合教學(xué)模式廣泛應(yīng)用,自主,、泛在,、個(gè)性化的學(xué)習(xí)普遍開展,大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在職業(yè)院校決策,、管理與服務(wù)中的應(yīng)用水平普遍提升;信息素養(yǎng)全面提升,,信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,,職業(yè)教育行政管理者和院(校)長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力、保障支撐隊(duì)伍的技術(shù)服務(wù)能力,、教師的信息化教學(xué)能力和學(xué)生的信息素養(yǎng)全面提升,。

  二、全面落實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

  4.提升職業(yè)教育信息化基礎(chǔ)能力,。廣泛宣傳和落實(shí)《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》,,采取“政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、項(xiàng)目示范,、分步實(shí)施”的方式,推進(jìn)職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè),。加快建設(shè)具有職業(yè)教育特色的管理服務(wù)與資源服務(wù)信息化支撐平臺(tái),。推動(dòng)各地建設(shè)有線、無線一體化認(rèn)證,,高速,、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)數(shù)字媒體制作室,、數(shù)字化教室等教育信息化硬件基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)院校信息化教學(xué)環(huán)境,。在全國遴選推廣一批示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地,,重點(diǎn)解決實(shí)訓(xùn)教學(xué)中“進(jìn)不去、看不見,、動(dòng)不了,、難再現(xiàn)”的難題。把信息化幫扶納入職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步加大政策,、資金,、技術(shù)、人才向中西部職業(yè)院校傾斜力度,,采取送教上門,、資源共享、教師結(jié)對(duì)等方式開展信息化幫扶,,縮小區(qū)域間發(fā)展差距,,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育信息化建設(shè)的均衡發(fā)展。

  5.推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享,。繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)國家級(jí)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫,,引導(dǎo)各地各職業(yè)院校根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn)建設(shè)和完善省級(jí),、校級(jí)資源庫,,突出資源庫“能學(xué)、輔教”的功能定位,。支持行業(yè),、企業(yè)與職業(yè)院校共同建設(shè)面向社會(huì)服務(wù)的企業(yè)信息庫、崗位技能標(biāo)準(zhǔn)庫,、人才需求信息庫,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例庫等開放資源。根據(jù)需要,,有序引導(dǎo)各地各職業(yè)院校開發(fā)基于職場(chǎng)環(huán)境與工作過程的虛擬仿真實(shí)訓(xùn)資源和個(gè)性化自主學(xué)習(xí)系統(tǒng),。探索建設(shè)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與的數(shù)字教育資源共建共享平臺(tái),,服務(wù)課程開發(fā),、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施與教學(xué)評(píng)價(jià),。依托專業(yè)機(jī)構(gòu),,建立健全共建共享平臺(tái)的資源認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和交易機(jī)制,,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)資源在教育教學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用。

  6.深化教育教學(xué)模式創(chuàng)新,。開展信息化環(huán)境下的職業(yè)教育教學(xué)模式創(chuàng)新研究與實(shí)踐,,大力推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。著力優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,,建設(shè)適應(yīng)信息化教學(xué)需要的專業(yè)課程體系,,用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的建設(shè)與應(yīng)用,加強(qiáng)教與學(xué)全過程的數(shù)據(jù)采集和效果分析,。鼓勵(lì)教師充分,、合理運(yùn)用數(shù)字教育資源開展教學(xué),解決技能培養(yǎng)中的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,。推廣遠(yuǎn)程協(xié)作、實(shí)時(shí)互動(dòng),、翻轉(zhuǎn)課堂,、移動(dòng)學(xué)習(xí)等信息化教學(xué)模式,最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的主觀能動(dòng)性,,促進(jìn)教與學(xué),、教與教、學(xué)與學(xué)的全面互動(dòng),,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量,。

  7.加快管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用。鼓勵(lì)職業(yè)院校建成集行政,、教學(xué),、科研、學(xué)生和后勤管理于一體的信息服務(wù)平臺(tái),,支持學(xué)校實(shí)施校企合作信息發(fā)布,、項(xiàng)目管理、頂崗實(shí)習(xí)管理,、人力資源信息管理,、就業(yè)信息分析等。推進(jìn)平安校園,、節(jié)能校園平臺(tái)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)對(duì)校園安全、能源管理過程跟蹤,、精準(zhǔn)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析,。推動(dòng)職業(yè)院校加強(qiáng)管理信息化應(yīng)用,做好信息采集,、統(tǒng)計(jì)和更新工作,,提高管理效能。統(tǒng)籌完善信息化管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè), 建立統(tǒng)一集中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,提高全國職業(yè)教育數(shù)據(jù)共享水平,。充分發(fā)揮管理信息系統(tǒng)在學(xué)籍管理、人員管理,、資產(chǎn)及設(shè)備管理,、日常教學(xué)、實(shí)習(xí)跟蹤、流程監(jiān)控等重點(diǎn)工作中的作用,,提高教育行政部門管理,、服務(wù)與決策水平,推動(dòng)職業(yè)教育治理能力現(xiàn)代化,。

  8.提升師生和管理者信息素養(yǎng),。將信息技術(shù)應(yīng)用能力納入教師評(píng)聘考核內(nèi)容。開展以深度融合信息技術(shù)為特點(diǎn)的培訓(xùn),,幫助教師樹立正確的信息化教學(xué)理念,、改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量,,提高教師信息技術(shù)應(yīng)用水平,。進(jìn)一步完善信息化教學(xué)大賽制度,國家與地方每年舉辦職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽,,提高參與率,,積極轉(zhuǎn)化大賽成果并廣泛共享。推動(dòng)職業(yè)院校增加信息技術(shù)在基礎(chǔ)類課程教學(xué)中的應(yīng)用,,加強(qiáng)學(xué)生使用信息技術(shù)的綜合應(yīng)用訓(xùn)練,,提高各專業(yè)學(xué)生信息化職業(yè)能力、數(shù)字化學(xué)習(xí)能力和綜合信息素養(yǎng),。開展管理人員教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn),,增強(qiáng)各級(jí)教育行政部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校管理者的信息化意識(shí),,提升其規(guī)劃能力,、執(zhí)行能力和評(píng)價(jià)能力。在職業(yè)院校推廣建立校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席信息官(CIO)的制度,,全面負(fù)責(zé)本校信息化工作,;建立信息化部門和業(yè)務(wù)部門的分工協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃,、歸口管理,。各地要將職業(yè)教育管理部門和職業(yè)院校的信息化建設(shè)效果、信息化發(fā)展水平納入管理者績(jī)效考核,。

  9.增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控能力,。各地各職業(yè)院校要按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)政策要求,建立主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的網(wǎng)絡(luò)安全工作體系,,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,。結(jié)合職業(yè)教育實(shí)際,,制定并完善相關(guān)規(guī)章制度,,開展多種形式的教育和培訓(xùn)。全面實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)制度,制定方案,,建立多層次網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)防護(hù)體系,,按需配置網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)設(shè)備和軟件,構(gòu)建可信,、可控,、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)防護(hù)環(huán)境。完善各地各職業(yè)院校信息公開與發(fā)布的流程,、職責(zé)及相關(guān)制度,,向社會(huì)各界展示成果、提供服務(wù),,努力提升職業(yè)教育吸引力,。各地要制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和權(quán)限,,落實(shí)應(yīng)急處置技術(shù)支撐隊(duì)伍,,開展安全應(yīng)急演練,提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置能力,。

  三,、著力完善推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的各項(xiàng)保障措施

  10.明確發(fā)展責(zé)任。各地要把發(fā)展職業(yè)教育信息化納入職業(yè)教育和教育信息化的總體規(guī)劃,,各地教育行政部門要加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,,組織、推動(dòng),、落實(shí),、監(jiān)管職業(yè)教育信息化各項(xiàng)工作。職業(yè)院校要深化信息技術(shù)在人才培養(yǎng),、技術(shù)技能傳承和促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的應(yīng)用,,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開發(fā)和使用。鼓勵(lì)各類信息技術(shù)企業(yè),、專業(yè)機(jī)構(gòu),、行業(yè)組織等積極有序平等參與職業(yè)教育信息化建設(shè)。支持社會(huì)組織開展戰(zhàn)略研究,,提供政策建議,、決策支持和咨詢?cè)u(píng)估。將教育信息化作為職業(yè)院?;巨k學(xué)條件納入辦學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系并開展督導(dǎo),。引入第三方評(píng)測(cè),建立科學(xué)的績(jī)效指標(biāo)體系,,形成制度化的評(píng)估機(jī)制,。

  11.健全工作機(jī)制,。職業(yè)院校要健全信息化工作組織機(jī)構(gòu),建立信息化運(yùn)維管理,、安全保障,、人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制,。將信息化教學(xué)研究列入職業(yè)院??蒲姓n題,將信息化應(yīng)用能力要求作為教師評(píng)聘考核的重要依據(jù),。職業(yè)院校要重視信息化專門人才的引進(jìn)和培養(yǎng),,建立和完善信息化人才考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)專業(yè)化技術(shù)支撐隊(duì)伍服務(wù)能力,。持續(xù)開展教育信息化專業(yè)人員能力培訓(xùn),,培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)能力的信息化人才,形成結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)隊(duì)伍,。

  12.調(diào)動(dòng)多方參與,。通過生均撥款、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),、購買服務(wù)等方式,,加大財(cái)政對(duì)職業(yè)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用的支持力度。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與職業(yè)教育信息化建設(shè),。建立健全相關(guān)信息化產(chǎn)品與服務(wù)的準(zhǔn)入機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和利益分配機(jī)制,,調(diào)動(dòng)參與各方的積極性,。

  13.完善服務(wù)保障。鼓勵(lì)各地各職業(yè)院校開展職業(yè)教育信息化的政策研究,、應(yīng)用研究以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究,,設(shè)立信息技術(shù)教育管理和教學(xué)改革專項(xiàng)課題,形成一批有利于職業(yè)教育信息化發(fā)展的研究成果,。指導(dǎo)職業(yè)院校把信息化發(fā)展情況納入年度質(zhì)量報(bào)告,。充分發(fā)揮信息化相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)與社會(huì)組織的作用,建立信息技術(shù)交流及信息化應(yīng)用推廣平臺(tái),,加強(qiáng)與行業(yè),、企業(yè)合作,定期舉辦職業(yè)教育信息化創(chuàng)新發(fā)展交流,、研討,、培訓(xùn)以及典型應(yīng)用的推廣活動(dòng)?! ?/span>

教育部

2017年8月31日