“十四五”,，教育會變成什么樣

支持建設(shè)200所以上高水平高職學(xué)校和600個以上高水平專業(yè)

到2023年，遴選1000所左右優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和3000個左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)

“十四五”規(guī)劃在教育提質(zhì)擴容工程的任務(wù)表中,，對職業(yè)教育提出了如下目標(biāo)：支持建設(shè)200所以上高水平高職學(xué)校和600個以上高水平專業(yè),，支持建設(shè)一批優(yōu)秀中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。

為何“十四五”規(guī)劃以高水平職校和專業(yè)建設(shè)作為職業(yè)教育的提質(zhì)擴容目標(biāo),？這將怎樣促進職教改革和整個經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展,？

“現(xiàn)代職業(yè)教育的地位非常高，困惑也很大,，困惑點之一是職業(yè)教育發(fā)展的定位,。”教育部教育發(fā)展研究中心副主任馬陸亭認(rèn)為，重視主要來自社會的旺盛需求和國家的殷切期望,，困惑則源于它對年輕人的吸引力不高,。

在國家文件政策層面，2019年國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》,，即“職教20條”,，明確提出職業(yè)教育是類型教育的定位。但是在職業(yè)院校的辦學(xué)實踐中,，整體來看,，類型教育的定位仍然是不明晰的。不久前閉幕的全國職業(yè)教育大會又進一步明確提出要“優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”,。

“職業(yè)教育的辦學(xué)定位要有根本性的改變,，必須要由參照普通教育辦學(xué)的模式，向企業(yè)社會參與,、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變。”中國教科院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所所長孫誠認(rèn)為,，其中最重要的就是專業(yè)建設(shè),，專業(yè)建設(shè)是職業(yè)教育產(chǎn)教融合最重要、最有效的抓手,，這也是“十四五”規(guī)劃把高水平專業(yè)建設(shè)數(shù)量納入職業(yè)教育提質(zhì)擴容目標(biāo)的原因,。

“這不是一個簡單的增量問題，而是以此作為翹板,，帶動職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè),、類型發(fā)展,。”孫誠說。

回顧我國高職院校的發(fā)展歷程,，選擇若干所高職院校進行重點投入,，引領(lǐng)全國高職院校的改革和發(fā)展，是推進高職院?？焖侔l(fā)展的“法寶”,。2006年啟動實施的“國家示范性高職院校建設(shè)計劃”支持了200所左右的高職示范校和骨干校，使我國高等職業(yè)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求能力增強,，吸引力和社會影響力大大提高，成為高等教育的“半壁江山”,。

進入新時代,，“雙高計劃”成為引領(lǐng)職業(yè)教育新一輪重大改革的排頭兵、領(lǐng)頭雁,，中央財政每年引導(dǎo)資金20余億元,，其力度相當(dāng)于示范校、骨干校3年一輪建設(shè)的投入,，帶動大量資源,、資金向職業(yè)教育聚集。

“十四五”規(guī)劃繼續(xù)擴大高水平高職院校和高水平專業(yè)的建設(shè)數(shù)量,，孫誠認(rèn)為,，這與“雙高計劃”是緊密聯(lián)系的，是在更大范圍引領(lǐng)職業(yè)教育改革發(fā)展,。

首批“雙高計劃”建設(shè)名單共197所,，其中，高水平學(xué)校建設(shè)高校56所,、高水平專業(yè)群建設(shè)高校141所,，入選高校要在加強黨的建設(shè)、技術(shù)技能人才培養(yǎng),、高水平專業(yè)群,、雙師型教師隊伍建設(shè)等10個方面進行改革創(chuàng)新，以此引領(lǐng)新時代職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

例如,，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和華為探索“課證共生共長”人才培養(yǎng)模式，廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院與龍頭企業(yè)聯(lián)合成立了智能制造,、智能控制等9個產(chǎn)業(yè)學(xué)院,，山東整省推進“職教高考”制度……

“當(dāng)前，各地和高職院校都在以不同的方式積極探索創(chuàng)新,，提升內(nèi)涵建設(shè),，比如思政教育和專業(yè)建設(shè)融合,，實訓(xùn)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院,、混合辦學(xué)等,，相信經(jīng)過一段時間的沉淀，職教在高質(zhì)量建設(shè)上會有一個新的突破,。”孫誠說,。

雖然“十四五”規(guī)劃對中職只提出了“支持建設(shè)一批優(yōu)秀中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)”，沒有明確量化指標(biāo),，但是在教育部等九部門印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》中提到,，“到2023年，中職學(xué)校教學(xué)條件基本達標(biāo),，遴選1000所左右優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和3000個左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)”,，也可以窺見“十四五”時期中職學(xué)校的提質(zhì)擴容目標(biāo)。

馬陸亭認(rèn)為,，相比高職近二三十年的發(fā)展,，我國中職面大量廣，整體來看社會吸引力不強,、辦學(xué)模式針對性不強,，“支持建設(shè)一批”體現(xiàn)了國家對中職的態(tài)度。

“‘十四五’期間,，職業(yè)教育最需要考慮的是與社會的融合程度,，打開校門才能辦好職業(yè)教育。”馬陸亭建議,，職業(yè)院?？梢杂山逃块T和產(chǎn)業(yè)部門共同管理，在實踐中探索形成新的治理模式,，這將有助于扭轉(zhuǎn)社會對職業(yè)教育“低層次”的印象,。

“修煉內(nèi)功是根本。”孫誠認(rèn)為,，在政策的支持鼓勵下,，職業(yè)教育更要重視修煉內(nèi)功，無論是中高職還是本科層次職業(yè)教育,，都要重點加強專業(yè)建設(shè),，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、品牌化。

200所以上高水平高職學(xué)校和600個以上高水平專業(yè),，一批優(yōu)秀中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè),，將在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中起到示范和引領(lǐng)作用,，一大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才將從源頭為高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展注入長足動力。

（中國教育新聞網(wǎng)  2021年5月3日）