“新征程上,,希望你們和全國廣大教師以教育家為榜樣,,大力弘揚教育家精神,牢記為黨育人,、為國育才的初心使命,,樹立‘躬耕教壇、強國有我’的志向和抱負,,自信自強,、踔厲奮發(fā),為強國建設,、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻,。”在第三十九個教師節(jié)到來之際,習近平總書記致信全國優(yōu)秀教師代表,,向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日問候和誠摯祝福,。
2023年5月29日,習近平總書記在二十屆中央政治局第五次集體學習時發(fā)表的重要講話,,全面系統(tǒng)深刻闡述了建設什么樣的教育強國,、怎樣建設教育強國等一系列重大理論和實踐問題,思想深邃,、內(nèi)涵豐富,,是指引我們建設中國特色社會主義教育強國的綱領(lǐng)性文獻,體現(xiàn)了大黨大國領(lǐng)袖對世界歷史進程和強國建設規(guī)律的深刻洞察和精準把握,,展現(xiàn)了習近平總書記對強國建設,、民族復興的深謀遠慮和勇于戰(zhàn)略抉擇的歷史擔當。
教育部黨組把學習貫徹習近平總書記重要講話,、重要指示精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,,深化主題教育成效,堅持從政治上看教育,、從民生上抓教育,、從規(guī)律上辦教育,結(jié)合年初確立的重大項目和專項行動的實施,,一體推進總書記重要講話精神的學習宣傳,、重點改革項目的落地和教育強國建設規(guī)劃綱要的謀劃研制等工作,,積極拓寬視野和格局,努力把總書記的期盼和黨中央的要求轉(zhuǎn)化為教育強國建設的生動實踐,。
一,、提高政治站位,不斷增強教育強國建設的思想自覺,、政治自覺,、行動自覺
習近平總書記指出,建設教育強國,,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導,,是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐,是促進全體人民共同富裕的有效途徑,,是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的基礎(chǔ)工程,。這一重要論述,深刻闡述了教育強國建設的重大意義,,賦予教育新的戰(zhàn)略地位,、歷史使命和發(fā)展格局,極具戰(zhàn)略意義和深遠影響,。
切實增強“強國建設,、教育何為”的歷史使命感。當前,,黨的中心任務是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興,。國家的戰(zhàn)略利益,、戰(zhàn)略目標決定了國家發(fā)展的優(yōu)先導向,決定了教育強國建設必須擺在優(yōu)先位置,。黨的二十大報告將教育強國明確為到2035年必須“建成”的目標之一,,放在科技強國、人才強國,、文化強國,、體育強國、健康中國等目標之前,,充分體現(xiàn)出教育之于國家現(xiàn)代化建設的極端重要性,。報告還提出制造強國、質(zhì)量強國,、航天強國,、交通強國、網(wǎng)絡強國等強國建設目標任務,推進這些強國目標任務的完成,,人才是關(guān)鍵,,而教育具有基礎(chǔ)性、先導性,、全局性地位和作用,。回顧世界各國現(xiàn)代化的發(fā)展歷程,,總結(jié)16世紀以來5個世界科學中心轉(zhuǎn)移的歷史規(guī)律,,分析3次工業(yè)革命漸次演化的歷史進程,無一例外顯示出教育的優(yōu)先布局與國家的興盛強大密切相連,,受過良好教育的勞動者更富有創(chuàng)新能力,能更好推動社會生產(chǎn)力發(fā)展,,帶來綜合國力持續(xù)提升,、國家持續(xù)繁榮。教育既是經(jīng)濟社會發(fā)展的“果”,,更是經(jīng)濟社會發(fā)展的“因”,。要在國家發(fā)展的新方位新征程中,找準教育強國建設的新定位新任務,,自覺增強服務強國建設,、民族復興的歷史主動和責任感、使命感,。
把握好蘊含的重大機遇,,沉著應對重大挑戰(zhàn)。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系,,教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列,,教育強國建設有著良好基礎(chǔ),教育發(fā)展進入由大到強的歷史新階段,。推進教育強國建設,,將在重要政策舉措、重點工程項目安排,、重大機制建設等方面進行系統(tǒng)部署和全面加強,,這是教育發(fā)展的重大歷史機遇。同時也要看到,,教育內(nèi)外環(huán)境出現(xiàn)一些新的變化:科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,、數(shù)字技術(shù)日新月異,既可能給教育帶來顛覆性影響,,也將給教育拓寬未來發(fā)展空間帶來無限可能,;我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,對院校學科專業(yè)結(jié)構(gòu),、科研創(chuàng)新數(shù)量質(zhì)量,、人才數(shù)量類型結(jié)構(gòu)等提出全新要求;我國人口結(jié)構(gòu)變化對教育發(fā)展將帶來新挑戰(zhàn),;圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點的國際競爭空前激烈,;等等。面對這些變化和趨勢,,要敢于搶抓機遇,、善于主動作為,強弱項,、固底板,、防風險、揚優(yōu)勢,,自立自強地推進教育強國建設,。
切實增強“時不我待”的緊迫感。黨的二十大明確了到2035年建成教育強國的目標,,習近平總書記在二十屆中央政治局第五次集體學習時的重要講話發(fā)出了教育強國建設的總號令,。建成教育強國,是黨中央確立的硬目標,、硬任務,,還有不到12年時間,時間緊迫,、任務繁重,,沒有現(xiàn)成道路可以因循,也不能照抄照搬別國經(jīng)驗,,迫切需要加快理論創(chuàng)新,、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、思路創(chuàng)新,,以目標倒逼改革,倒排工期,、壓茬推進,,確保如期建成。
二,、牢記為黨育人,、為國育才,全面提高人才自主培養(yǎng)能力
習近平總書記指出,,培養(yǎng)什么人,、怎樣培養(yǎng)人,、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題,也是建設教育強國的核心課題,。人才是核心競爭力,,人才的高度影響甚至決定著國家發(fā)展的高度和國家競爭的真正實力。人才特別是拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)是教育強國建設必須攻克的核心任務,。
牢牢把握人才培養(yǎng)方向,。習近平總書記指出,我們建設教育強國的目的,,就是培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,,培養(yǎng)一代又一代在社會主義現(xiàn)代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才,,確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化強國建設后繼有人,。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,認真做好黨的創(chuàng)新理論進教材,、進課堂,、進頭腦工作,不斷完善以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程體系,,用好《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》教材和大中小學讀本,,打牢學生成長成才思想政治根基,。全面實施時代新人鑄魂工程,、“大思政課”建設工程,推進大中小學思想政治教育一體化,,把立德樹人融入思想道德、文化知識,、社會實踐教育各環(huán)節(jié),,強化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。提高網(wǎng)絡育人能力,,推動思政工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合,。加強教材建設和管理,打造培根鑄魂,、啟智增慧的精品教材,。開展學生體質(zhì)強健計劃、美育浸潤計劃,,實施勞動習慣養(yǎng)成計劃,、學生心理健康促進行動,促進學生身心健康,、全面發(fā)展,。開展青少年讀書行動,引導學生愛讀書、善讀書,、讀好書,。加大國家通用語言文字推廣力度,加強學校鑄牢中華民族共同體意識教育,。完善“三全育人”格局,,引導學生堅定聽黨話、跟黨走,。
提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,。落實好習近平總書記“有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才”的重要指示,實施高層次人才自主培養(yǎng)工程,,把思路,、政策和精力更加聚焦到“自主培養(yǎng)”上來。發(fā)揮高等教育龍頭作用,,深化“雙一流”建設,,加強基礎(chǔ)學科、新興學科,、交叉學科建設,,加快構(gòu)建一流大學體系、培育一流優(yōu)勢學科,。實施國家基礎(chǔ)學科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動,,探索構(gòu)建各學段貫通、多方協(xié)同,、科學完備的培養(yǎng)體系,,讓更多好苗子得以挑選出來。重點從基礎(chǔ)學科人才,、高端工程技術(shù)人才,、哲學社會科學骨干人才、理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才等需求側(cè)出發(fā),,優(yōu)化調(diào)整學科專業(yè)設置,,加快向理工科、戰(zhàn)略緊缺和新興交叉領(lǐng)域布局,。實施拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)核心要素建設計劃,,研究建立國家科教融合創(chuàng)新特區(qū),加強與政府部門,、國家科研機構(gòu),、科技領(lǐng)軍企業(yè)等協(xié)同育人,抓緊實現(xiàn)基礎(chǔ)研究,、卓越工程師,、卓越醫(yī)師等的重點突破,。打造職業(yè)教育新增長極,深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革,,探索構(gòu)建縱向貫通,、橫向融通的網(wǎng)絡體系與機制設計,打破職業(yè)教育內(nèi)部循環(huán)和畢業(yè)生身份固化,,形成中國特色職業(yè)教育制度模式,,源源不斷向經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
打造高素質(zhì)教師隊伍,。教師隊伍建設是建設教育強國最重要的基礎(chǔ)工作,。習近平總書記在今年教師節(jié)到來之際致信全國優(yōu)秀教師代表,深刻闡述教育家精神的豐富內(nèi)涵和實踐要求,,號召大力弘揚教育家精神,。總書記指出,,教師群體中涌現(xiàn)出一批教育家和優(yōu)秀教師,,他們具有心有大我、至誠報國的理想信念,,言為士則,、行為世范的道德情操,啟智潤心,、因材施教的育人智慧,,勤學篤行、求是創(chuàng)新的躬耕態(tài)度,,樂教愛生,、甘于奉獻的仁愛之心,,胸懷天下,、以文化人的弘道追求。我們要強化教育家精神引領(lǐng)作用,,抓牢師德師風建設,,引導教師牢記為黨育人、為國育才初心使命,,樹立“躬耕教壇,、強國有我”的志向和抱負。健全中國特色教師教育體系,,加大對師范院校的支持力度,,實施好國家優(yōu)秀中小學教師培養(yǎng)計劃(“國優(yōu)計劃”),推動“雙一流”建設高校重點開展科學類課程教師培養(yǎng),。加大教師待遇保障,,鞏固義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平成果,。從目標、方法,、機制和手段創(chuàng)新著手,,深化教師隊伍建設改革,優(yōu)化教師管理和結(jié)構(gòu)配置,,拓寬成長發(fā)展空間,,營造濃厚尊師重教社會風尚。
三,、強化服務導向,,有效提升教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力
習近平總書記指出,,要把服務高質(zhì)量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務,。要準確把握教育、科技,、人才融合發(fā)展的趨勢與規(guī)律,,自覺主動做到教育強國與科技強國、人才強國建設一體推進,,加快建設高質(zhì)量教育體系,,助力形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應。
有力支撐高水平科技自立自強,。高等教育是人才第一資源,、科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點,,要充分發(fā)揮高校特別是高水平研究型大學基礎(chǔ)研究主力軍,、重大科技突破策源地作用,打造國家戰(zhàn)略科技力量,。組織實施高水平科技自立自強支撐工程,,加快推進高校有組織科研,高質(zhì)量推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)大平臺,、教育部工程研究中心,、省部協(xié)同中心建設,集聚力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,加快實現(xiàn)重大原始創(chuàng)新突破,,解決“卡脖子”問題。深入實施“高等學?;A(chǔ)研究珠峰計劃”,,加強前沿科學中心等重大科研平臺、國際合作聯(lián)合實驗室和學科創(chuàng)新引智基地等建設,,實施國際大科學計劃,,加快形成國際比較優(yōu)勢,,助力世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設。深入推進中國特色哲學社會科學學科體系,、學術(shù)體系,、話語體系建設,加快建構(gòu)中國自主的知識體系,。
服務國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略需求,。把握國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和科技,、產(chǎn)業(yè),、經(jīng)濟布局對教育、科技,、人才以及職普融通,、產(chǎn)教融合、科教融匯提出的新要求,,部署高等教育綜合改革工程,,在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、造就拔尖創(chuàng)新人才上先行先試,,在服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,、優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)上先行先試。圍繞國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略,,結(jié)合地方重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,,以實施新一輪部省戰(zhàn)略合作協(xié)議為抓手,選擇一些試點區(qū)域探索設立高等研究院,、區(qū)域創(chuàng)新中心等,,提升區(qū)域教育服務能級。持續(xù)支持中西部高校建設,,面向人口大省擴大高等教育資源規(guī)模,。加快構(gòu)建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設新模式和市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體“一體兩翼”工作格局,,創(chuàng)新政產(chǎn)學研用結(jié)合新載體,,促進教育鏈,、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機融合。深入實施“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動,,加強技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,,培育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能。
四,、深化改革開放,,持續(xù)激發(fā)教育強國建設的動力和活力
習近平總書記指出,,從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變。要以改革創(chuàng)新為動力,,發(fā)揮政策,、制度、機制的價值驅(qū)動與戰(zhàn)略牽引作用,,加快推動教育體系調(diào)整走向更加系統(tǒng)性,、綜合性的集成,推動教育發(fā)展走向更加主動自覺的自信自立,,推動教育活動延伸到更加靈活廣闊的自主學習,、終身學習。
深化新時代教育評價改革,。積極破除“唯論文,、唯帽子、唯職稱,、唯學歷,、唯獎項”頑瘴痼疾,以政策,、制度和組織機制的一體化部署來推動觀念更新,、工作評價和方法改革。統(tǒng)籌推進育人方式,、辦學模式,、管理體制、保障機制改革,,全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。推動構(gòu)建多元主體參與、符合中國實際,、具有世界水平的教育評價體系,。
推進教育數(shù)字化變革。深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,,建設公平包容,、更有質(zhì)量、適合人人,、便捷高效的數(shù)字教育,,有效支撐個性化學習、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,,提高和發(fā)揮教育數(shù)字化助學,、助教、助管,、助交流合作的功能,,以數(shù)字教育賦能教育強國建設,。加快建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國,,全面提升人力資源開發(fā)水平,。
加快建設世界重要教育中心。統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章,,推動更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次,、更加主動靈活的教育對外開放,,在開放中促改革、促發(fā)展,,增強我國教育國際影響力,。有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素,大力推進“留學中國”品牌建設,,不斷擴大中國教育的朋友圈,,構(gòu)建面向全球的教育伙伴關(guān)系。積極參與全球教育治理,,為世界教育發(fā)展發(fā)出中國聲音,、貢獻中國智慧。
五,、堅持人民至上,,讓教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民
習近平總書記強調(diào),我們要建設的教育強國,,最終是辦好人民滿意的教育,。這充分表明發(fā)展教育的根本立場,反映教育強國建設的根本價值追求,。要深刻認識教育之于人的全面發(fā)展的重大意義,,深刻把握教育穩(wěn)步促進共同富裕的路徑方法,把人民滿意作為教育強國建設的根本評判標準,,切實以教育公平促進社會公平。
當前,,人民群眾的教育需求呈現(xiàn)出一些新特征,,對“入好園”、“上好學”,、“就好業(yè)”的愿望更強烈了,;對發(fā)展素質(zhì)教育、學校課后服務供給質(zhì)量,、滿足學生個性化發(fā)展需求的意愿更強烈了,;城鎮(zhèn)化的發(fā)展,、人口和社會結(jié)構(gòu)的變化,帶來群眾對城鄉(xiāng)教育布局結(jié)構(gòu)和資源配置,,對職業(yè)教育,、繼續(xù)教育、老年教育等教育服務的期盼更強烈了,。
要準確把握群眾對教育的新關(guān)切新期盼,,錨定2035年基本公共服務均等化目標,加快構(gòu)建政府主導,、覆蓋城鄉(xiāng),、可持續(xù)的基本公共教育服務體系。把促進教育公平融入教育領(lǐng)域綜合改革各方面各環(huán)節(jié),,進一步縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域、校際,、群體差距,。夯實基礎(chǔ)教育基點,推動學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,、高中階段學校多樣化發(fā)展、特殊教育普惠發(fā)展,。實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動,,重點推進學校建設標準化、城鄉(xiāng)教育一體化,、師資配置均衡化,、資源共享智慧化、教育關(guān)愛制度化,,著力抓好提高公辦園普惠園在園幼兒占比,、縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建、加強縣域高中和綜合高中建設,、20萬人口縣設置特殊教育學校等項目,。著眼于培養(yǎng)學生適應社會發(fā)展需要和終身發(fā)展需要的核心素養(yǎng),創(chuàng)新育人方式,,深化課程教學改革,,在教育“雙減”中做好科學教育加法。聚焦高校畢業(yè)生就業(yè)、降低教育養(yǎng)育成本,、學生心理健康等熱點難點問題,,全力以赴辦實事解民憂,讓人民群眾享受更有質(zhì)量,、更加公平的教育,。
建設教育強國,黨的領(lǐng)導是根本政治保證,,是最大政治優(yōu)勢,。要堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導,不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,、黨政齊抓共管,、部門各負其責的教育領(lǐng)導體制,推進教育優(yōu)先發(fā)展,,匯聚全黨全社會共同辦好教育強國事業(yè)的強大合力,。貫徹落實高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制、中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制,,不斷提升民辦學校,、中外合作辦學黨建工作質(zhì)量,推進黨的組織和黨的工作全覆蓋,,確保黨旗始終飄揚在育人一線,。要積極構(gòu)建學校、家庭,、社會協(xié)同育人格局,,引導全社會樹立科學的人才觀、成才觀,、教育觀,,共同營造良好的育人環(huán)境和社會氛圍。
加快建設教育強國,,使命光榮,、責任重大。教育系統(tǒng)要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,凝聚全戰(zhàn)線智慧和力量,推進教育強國建設謀劃設計,,堅定信心,、開拓創(chuàng)新,、篤定前行,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興作出新的貢獻。
(《求是》 2023年9月16日)