為進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)院校辦學(xué)行為,,提升現(xiàn)代治理能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量,,推動職業(yè)教育提質(zhì)升級,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》《山東省職業(yè)教育條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》等政策文件精神,,結(jié)合我省實際,,我們組織對《山東省職業(yè)院校基本工作規(guī)范》進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)面向社會公開征求意見建議,。
山東省職業(yè)院校基本工作規(guī)范(修訂稿)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)院校辦學(xué)行為,,提升管理水平,、治理能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)國家,、省相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本規(guī)范,。
第二條本規(guī)范適用于全省依法設(shè)立的中,、高等職業(yè)院校(含職業(yè)本科學(xué)校)(以下統(tǒng)稱職業(yè)院校)。
第三條職業(yè)院校必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義辦學(xué)方向,,全面貫徹黨的教育方針,,落實立德樹人根本任務(wù),適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,,遵循人才成長規(guī)律和職業(yè)教育規(guī)律,,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠,。
第二章學(xué)校內(nèi)部治理
第四條職業(yè)院校堅持依法辦學(xué),、依法治教、依法治校,,以管理規(guī)范化為基本要求,,以精細(xì)化、科學(xué)化為目標(biāo),,健全自主管理,、自我約束的體制機制,提升治理能力,。建立完善符合法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求,,符合現(xiàn)代職業(yè)教育特點,涵蓋人才培養(yǎng)全要素,、全方位,、全過程的學(xué)校管理制度體系。
第五條依法制定符合法律法規(guī)規(guī)定,、體現(xiàn)辦學(xué)特色的學(xué)校章程,,并作為辦學(xué)基本遵循,依據(jù)章程自主管理,。學(xué)校章程制定和修改要履行規(guī)定的報備核準(zhǔn)程序,。
第六條按照現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革要求,健全學(xué)校,、行業(yè),、企業(yè)等共同參與的學(xué)校理事會或董事會。公辦職業(yè)院校實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,,中國共產(chǎn)黨職業(yè)院?;鶎咏M織按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定,全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,,獨立行使職權(quán),。民辦職業(yè)院校采取國家規(guī)定或允許的法人治理模式,依法健全決策機制,,強化黨組織政治功能,,保證學(xué)校重大事項決策,、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用,。完善教職工代表大會制度和學(xué)生代表大會制度,。發(fā)揮工會組織維護教職工合法權(quán)益作用。
第七條合理設(shè)置內(nèi)部管理機構(gòu),。規(guī)模較大學(xué)??梢栽O(shè)置若干專業(yè)院(系、部),,實行校,、院(系、部)兩級管理,。優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),,擴大院(系、部)管理自主權(quán),,發(fā)展跨專業(yè)教學(xué)組織,。不得借合作辦學(xué)名義設(shè)立分校和校外辦學(xué)點。
第八條依法健全信息公開機制,,強化重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息公開力度,保障師生員工,、社會公眾的知情權(quán)。
第三章教職工管理
第九條職業(yè)院校執(zhí)行以“雙師”素質(zhì)為導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入制度,,強化專業(yè)教學(xué)和實踐要求,。堅持全員聘用制和崗位責(zé)任制。建立和完善體現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)和管理特點的績效考核內(nèi)部分配機制,。
第十條公辦職業(yè)院校新進(jìn)教職工,,除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命等確需使用其他方法選拔任用人員外,,實行公開招聘,。可以按照事業(yè)單位公開招聘政策規(guī)定及要求自主設(shè)置招聘崗位,,自主確定招聘考試標(biāo)準(zhǔn),、內(nèi)容和程序,自主招聘各類人才,。民辦職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)依法自主聘任具有國家規(guī)定任職資格的教職員工,,與其簽訂聘任合同,明確雙方權(quán)利,、義務(wù),。保障教職工工資,、福利待遇和其他合法權(quán)益。民辦職業(yè)院校教師與公辦學(xué)校教師具有同等的法律地位,。
第十一條職業(yè)院校招聘教職工,,應(yīng)當(dāng)堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),貫徹公開,、平等,、競爭、擇優(yōu)原則,。專業(yè)教師招聘以測試專業(yè)技術(shù)和執(zhí)教能力為主,,鼓勵采取先技能測試+面試、后筆試方式,。對于符合規(guī)定的高技能人才可以采取直接考察等方式組織招聘,。教職工公開招聘實行試用期制度和回避制度。
第十二條職業(yè)院校教師應(yīng)當(dāng)熱愛職業(yè)教育,,堅持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),,涵養(yǎng)仁愛之心,尊重學(xué)生,、理解學(xué)生和關(guān)愛學(xué)生,,做到有教無類、因材施教,,弘揚教育家精神,,爭做“四有”好老師。
第十三條職業(yè)院校扎實開展教師素質(zhì)提高計劃,,實施教師5年一周期的全員輪訓(xùn),。落實專業(yè)課教師(含實習(xí)指導(dǎo)教師)每年至少累計1個月以多種形式參與企業(yè)實踐或?qū)嵱?xùn)基地實訓(xùn)的要求。建立與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)具備理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的“雙師型”教師機制,,優(yōu)化專兼職教師結(jié)構(gòu),,建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍。
第十四條實施專業(yè)兼職教師聘用制度,,落實專業(yè)兼職教師管理辦法,,公辦院校教職工編制總額的20%可用于聘用專業(yè)兼職教師。專業(yè)兼職教師占比一般不超過30%,。
鼓勵職業(yè)院校教師與具備條件的企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,,以及其他有專業(yè)知識或者特殊技能的人員雙向流動、相互兼職,,并可以按照規(guī)定獲取報酬,。
第四章招生工作
第十五條職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行教育部招生工作“六不準(zhǔn)”“十嚴(yán)禁”“十公開”“30個不得”要求。按規(guī)定編制招生章程,、制作招生簡章和招生廣告,,合法真實準(zhǔn)確地向社會公布學(xué)校名稱,、辦學(xué)地址、辦學(xué)性質(zhì),、招生類別,、招生人數(shù)、學(xué)歷層次,、學(xué)習(xí)年限,、實習(xí)時間、資助政策,、收費項目和標(biāo)準(zhǔn),、證書類別、頒發(fā)辦法等信息,。職業(yè)院校招生廣告(簡章)按規(guī)定報教育主管部門審核和備案,。發(fā)布的招生廣告(簡章)必須與備案內(nèi)容一致。
第十六條招收學(xué)歷教育學(xué)生,,須嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的招生計劃,,按照國家招生規(guī)定和程序招收學(xué)生,對核準(zhǔn)錄取的學(xué)生發(fā)放錄取通知書,;招收非學(xué)歷教育學(xué)生,,應(yīng)對其發(fā)放學(xué)習(xí)通知書,明確學(xué)習(xí)形式,、學(xué)習(xí)年限,、取得學(xué)習(xí)證書辦法等。民辦職業(yè)院校對學(xué)習(xí)時間1年以上的非學(xué)歷教育學(xué)生實行登記制度,,并及時向省教育廳備案,。
第十七條職業(yè)院校招生不得有以下行為:
(一)無計劃或擅自突破計劃規(guī)模招生或違反計劃管理要求調(diào)整計劃。
(二)違反規(guī)定的招生程序降低標(biāo)準(zhǔn)錄取考生,;拒絕錄取符合條件的考生;指名錄取考生,。
(三)擅自規(guī)定男女生錄取比例,。
(四)在考試招生中組織不符合本地高考報名條件的外省生源;出具與事實不符的考生推薦材料,、證明材料等或在考生綜合素質(zhì)檔案中虛構(gòu)事實或故意隱瞞事實,。
(五)在任何時間以任何理由向考生或家長收取與錄取掛鉤的任何費用。
(六)在錄取工作結(jié)束前以各種方式向考生違規(guī)承諾錄取或簽訂“預(yù)錄取協(xié)議”或以“新生高額獎學(xué)金”“入校后重新選擇專業(yè)”等承諾吸引生源,。
(七)開展惡性生源競爭或通過虛假宣傳誘導(dǎo)考生填報志愿甚至欺騙考生入學(xué),。
(八)通過中介機構(gòu)代理招生和招生宣傳;通過中介機構(gòu)或中學(xué)教師等自行組織生源錄取考生,。
(九)超出省招生考試機構(gòu)核準(zhǔn)的錄取考生名冊范圍發(fā)放錄取通知書,。
(十)通過混淆學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育,、全日制教育與非全日制教育的區(qū)別進(jìn)行欺詐招生。擅自招收任何形式的“預(yù)科生”,。
(十一)向生源學(xué)校及其教師發(fā)放任何形式的招生獎,、招生返還費等。
第十八條高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展新生入學(xué)資格審查工作,。
第十九條開展中外合作辦學(xué)的學(xué)校招生,,須執(zhí)行《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》等有關(guān)規(guī)定。
第二十條開展國際學(xué)生招收培養(yǎng)的學(xué)校,,執(zhí)行《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》(中華人民共和國教育部,、中華人民共和國外交部、中華人民共和國公安部令第42號)等有關(guān)規(guī)定,。開展港澳臺學(xué)生招收培養(yǎng)的學(xué)校,,執(zhí)行《普通高等學(xué)校招生和培養(yǎng)港澳臺學(xué)生的規(guī)定》(教育部、公安部,、財政部,、人力資源社會保障部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室,、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室等六部門頒發(fā)的教港澳臺〔2016〕96號文件)有關(guān)規(guī)定,。
第二十一條認(rèn)真貫徹落實國家、省對高等學(xué)歷繼續(xù)教育工作的要求,,根據(jù)社會需要和自身辦學(xué)定位,、辦學(xué)條件舉辦相應(yīng)的學(xué)歷繼續(xù)教育。除經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)具有成人學(xué)歷教育招生資格的學(xué)校外,,任何學(xué)校和單位均不得招收成人學(xué)歷教育學(xué)生,,也不得掛靠具有招生資格的學(xué)校和單位招生。成人高等學(xué)歷教育禁止以各種形式招收未通過成人高考的“超前生”“進(jìn)修生”,。嚴(yán)禁高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點提供“代報名”“代收費”“替考”等違規(guī)托管服務(wù),。
第二十二條舉辦繼續(xù)教育的職業(yè)院校,嚴(yán)格遵守校外教學(xué)點設(shè)置條件和程序,,控制布點數(shù)量和范圍,。強化招生廣告宣傳管理,招生簡章等材料應(yīng)統(tǒng)一由學(xué)校印發(fā),。對校外教學(xué)點加強監(jiān)管和監(jiān)測,,不得虛假承諾、夸大宣傳或委托其他組織(個人)代為招生宣傳,;不得跨省開展招生宣傳,。密切關(guān)注招生輿情,積極回應(yīng)社會熱點和關(guān)切,,對不實報道信息要及時予以澄清,。
第五章德育工作
第二十三條職業(yè)院校要以立德樹人為根本,,把社會主義核心價值觀的基本要求融入教育教學(xué)全過程,深入開展愛國主義教育,、集體主義教育,、中國特色社會主義教育、理想信念教育,、民族精神教育,、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、道德品行教育,、民主法治教育,、心理健康教育、體質(zhì)健康教育,、形勢政策教育,、生態(tài)文明教育、國防教育,、民族團結(jié)進(jìn)步教育等,。結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)特點,、崗位工作要求和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)等,,開展職業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、職業(yè)生涯規(guī)劃教育,。
第二十四條健全德育工作機構(gòu)和工作制度,完善全員,、全方位,、全過程育人工作機制。把德育滲透到學(xué)校工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié),,構(gòu)建思政育人,、文化育人、專業(yè)育人,、實踐育人“四位一體”的德育體系,,推進(jìn)學(xué)校與家庭、企業(yè)和社會協(xié)同育人,,保障德育工作經(jīng)費。
第二十五條充分發(fā)揮學(xué)校黨團和學(xué)生組織重要作用,。建立學(xué)生社會實踐基地,,重視實踐育人。
第二十六條以思想政治課為主渠道,、主陣地,,充分利用校內(nèi)外資源,,優(yōu)化課程設(shè)置,強化課程育人功能,,促進(jìn)課程思政與思政課程同向同行,。教師實行一崗雙責(zé),既教書又育人,。
第二十七條加強校園文化建設(shè),,繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化,、社會主義先進(jìn)文化,,引入行業(yè)產(chǎn)業(yè)文化和優(yōu)秀企業(yè)文化,凸顯勞模精神,、勞動精神,、工匠精神。優(yōu)化校園環(huán)境,,營造平安,、文明、和諧校園氛圍,,使校園成為踐行社會主義核心價值觀的主陣地,。
第二十八條把德育工作實績作為對部門及教職工考核、職務(wù)聘任,、表彰獎勵的重要內(nèi)容,,做好對思政課教學(xué)質(zhì)量、其他課程思政融入,、班級德育,、部門及教職工育人質(zhì)量的考核評價。
第二十九條完善學(xué)生思想道德評價制度,,加強德育過程評價管理,,運用發(fā)展性德育評價方法,改進(jìn)結(jié)果評價,,強化過程評價,,探索增值評價,健全綜合評價,,把學(xué)生品德評定情況作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容和評優(yōu)評獎等的重要依據(jù),,發(fā)揮品德評定對學(xué)生成長成才的引導(dǎo)作用。
第六章教學(xué)工作
第三十條職業(yè)院校教學(xué)工作要面向全體學(xué)生,,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,、主動發(fā)展。要加強校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)建設(shè),營造良好學(xué)習(xí)環(huán)境,,保障教育教學(xué)質(zhì)量,。
第三十一條設(shè)立教學(xué)管理機構(gòu),制定教學(xué)管理制度,,建立健全教學(xué)管理運行機制,。高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立教學(xué)工作委員會、學(xué)術(shù)委員會,、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會,、教材選用委員會、學(xué)位委員會(職業(yè)本科學(xué)校)等相關(guān)機構(gòu),,中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立教學(xué)指導(dǎo)委員會,、專業(yè)建設(shè)委員會、教材選用委員會等相關(guān)機構(gòu),。設(shè)立教學(xué)研究機構(gòu),,加強教研科研工作。
第三十二條以產(chǎn)教融合為基本要求統(tǒng)籌專業(yè)教學(xué)工作,。建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動專業(yè)改革,、技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動課程改革、真實應(yīng)用驅(qū)動教學(xué)改革機制,,實行專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接,、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,。強化傳統(tǒng)專業(yè)數(shù)字化升級改造,,優(yōu)化專業(yè)課程內(nèi)容,將新技術(shù),、新工藝,、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時納入教學(xué)內(nèi)容,,推進(jìn)“數(shù)字化+專業(yè)”建設(shè),。
第三十三條根據(jù)國家或省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求和學(xué)校特點,,建立健全行業(yè)企業(yè),、第三方評價機構(gòu)等多方參與的專業(yè)人才培養(yǎng)方案動態(tài)調(diào)整機制,科學(xué)制定,、定期修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、課程與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),。制定人才培養(yǎng)方案嚴(yán)格按照國家,、省有關(guān)規(guī)定開齊開足公共基礎(chǔ)課程,注重加強實踐性教學(xué),重視文化基礎(chǔ)教育,,加強公共基礎(chǔ)課與專業(yè)課的融通銜接,保證學(xué)生可持續(xù)發(fā)展,;實施貫通培養(yǎng)教育的,,要一體化設(shè)計培養(yǎng)方案。
第三十四條根據(jù)人才培養(yǎng)方案合理安排教學(xué)時間,。三年制中職,、高職每學(xué)年安排40周教學(xué)活動。三年制中職總學(xué)時數(shù)不低于3000,,公共基礎(chǔ)課程學(xué)時一般占總學(xué)時的1/3,;三年制高職總學(xué)時數(shù)不低于2500,公共基礎(chǔ)課程學(xué)時應(yīng)當(dāng)不少于總學(xué)時的1/4,。中,、高職選修課教學(xué)時數(shù)占總學(xué)時的比例均應(yīng)當(dāng)不少于10%。實踐性教學(xué)學(xué)時一般應(yīng)當(dāng)占總教學(xué)學(xué)時50%以上,。涉及中高職貫通,、中高本銜接的專業(yè)學(xué)時按國家及省關(guān)于貫通培養(yǎng)的規(guī)定要求執(zhí)行。
第三十五條建立健全以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,,統(tǒng)籌就業(yè)與升學(xué),,將受教育者的職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能水平,、就業(yè)質(zhì)量作為重要指標(biāo)的教學(xué)質(zhì)量評價制度,,吸納行業(yè)組織、企業(yè)等參與評價,,接受教育督導(dǎo)和社會監(jiān)督,。
第三十六條加強對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的輔導(dǎo)與幫助,對學(xué)習(xí)困難學(xué)生建立學(xué)習(xí)情況跟蹤,、學(xué)情分析和幫扶責(zé)任落實制度,,提升學(xué)業(yè)完成率和學(xué)業(yè)質(zhì)量。
第三十七條建立健全學(xué)習(xí)成果認(rèn)證,、積累與轉(zhuǎn)換辦法,,推進(jìn)職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)對接融通。
第三十八條職業(yè)院校對本校教材工作負(fù)主體責(zé)任,,黨委(黨組織)書記,、校長是第一責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行國家,、省關(guān)于教材管理的政策規(guī)定,,建立健全教材規(guī)劃、編寫、審核,、選用使用,、評價監(jiān)管機制。優(yōu)先選用國家和省規(guī)劃或統(tǒng)編教材,,倡導(dǎo)使用新型活頁式,、工作手冊式教材,可聯(lián)合企業(yè)開發(fā)使用專業(yè)課教材,。
第三十九條推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,,廣泛應(yīng)用線上線下混合教學(xué),普遍開展項目教學(xué),、情境教學(xué),、模塊化教學(xué),創(chuàng)新教學(xué)模式與方法,,滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求,。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù),,打造數(shù)字化,、智能化課程教學(xué)資源平臺,加強職業(yè)教育在線精品課程和專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè),,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,。
第四十條圍繞職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和真實工作任務(wù),定期組織校級技能大賽,,重點培養(yǎng)選手的職業(yè)素養(yǎng),、實踐動手能力、規(guī)范操作程度,、精細(xì)工作質(zhì)量,、創(chuàng)新創(chuàng)意水平、組織協(xié)調(diào)能力和團隊合作精神,,以賽促教,、賽教融合。
第四十一條將學(xué)歷繼續(xù)教育作為落實人才培養(yǎng)和社會服務(wù)職能的重要方面納入學(xué)??傮w發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校黨委,、行政議事日程。堅持高等學(xué)歷繼續(xù)教育公益屬性和普惠性,,明確辦學(xué)定位,,優(yōu)化專業(yè)布局,全面落實教育教學(xué)要求,,強化教學(xué)過程管理,,完善質(zhì)量保障體系,。
第四十二條落實實施學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),按照育訓(xùn)結(jié)合,、長短結(jié)合,、內(nèi)外結(jié)合的要求,面向在校學(xué)生和社會人員開展各類職業(yè)技能培訓(xùn),。
第七章校企合作
第四十三條職業(yè)院校要根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要,,主動與合法經(jīng)營、技術(shù)先進(jìn),、管理規(guī)范、符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的企業(yè)開展合作,,引入企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)方案制定,、專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置,、教材開發(fā),、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施,、質(zhì)量評價,、師資隊伍建設(shè)、技術(shù)服務(wù),、科技成果轉(zhuǎn)化,、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)等??赏ㄟ^股份制,、混合所有制等形式與企業(yè)開展合作辦學(xué),規(guī)范管理體制,、準(zhǔn)入退出,、產(chǎn)權(quán)歸屬、收益分配等重大問題,。
第四十四條開展校企合作應(yīng)當(dāng)堅持育人為本,,全面貫徹黨和國家教育方針,遵循平等自愿,、責(zé)任共擔(dān),、過程共管、成果共享的原則,,堅持依法依規(guī)實施,,保障合作各方的合法權(quán)益,實現(xiàn)共同發(fā)展,。
第四十五條職業(yè)院校是校企合作辦學(xué)的責(zé)任主體,,職業(yè)院校二級單位不得擅自開展校企合作辦學(xué),。開展校企合作辦學(xué)前,應(yīng)加強風(fēng)險排查研判,,做好教學(xué)質(zhì)量,、經(jīng)費、就業(yè),、安全等多方面的風(fēng)險評估工作,。
第四十六條職業(yè)院校與企業(yè)應(yīng)簽訂完整并具有法律效力的合作辦學(xué)協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定合作的目標(biāo)任務(wù),、內(nèi)容形式,、權(quán)利義務(wù)、合作期限,、違約責(zé)任,、解除條件等必要事項,保障合作雙方以及學(xué)生的合法權(quán)益,。
第四十七條職業(yè)院校不得以校企合作辦學(xué)名義,,將學(xué)生全程委托給企業(yè)或其他機構(gòu)進(jìn)行培養(yǎng)和管理;不得以收取管理費或按比例分成等形式,,將學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)轉(zhuǎn)包,、分包或變相轉(zhuǎn)包、分包給企業(yè)或其他機構(gòu),;不得以校企合作辦學(xué)名義變相開展異地辦學(xué),。
第四十八條職業(yè)學(xué)院開展校企合作取得的收入應(yīng)用于改善辦學(xué)條件;收入的一定比例可以用于支付教師,、企業(yè)專家,、外聘人員和受教育者的勞動報酬,也可以作為績效工資來源,,符合國家規(guī)定的可以不受績效工資總量限制,。
第八章實習(xí)實訓(xùn)工作
第四十九條職業(yè)院校要建設(shè)滿足基礎(chǔ)技能訓(xùn)練、模擬操作和生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)需要的穩(wěn)定的校內(nèi)外實習(xí),、實訓(xùn),、實踐基地。
第五十條學(xué)生崗位實習(xí)作為必修教學(xué)環(huán)節(jié)納入人才培養(yǎng)方案,,保證既有學(xué)習(xí)任務(wù),,又有生產(chǎn)任務(wù)。實習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求,,與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近,,不得僅安排學(xué)生從事簡單重復(fù)勞動。原則上不得跨專業(yè)大類安排實習(xí),。原則上不安排一年級學(xué)生崗位實習(xí),。
第五十一條組織學(xué)生崗位實習(xí),,應(yīng)當(dāng)選擇具有獨立法人資格,依法經(jīng)營,、技術(shù)先進(jìn),、管理規(guī)范,安全防護條件完備,,符合專業(yè)培養(yǎng)要求和安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的企(事)業(yè)單位,。學(xué)生參加崗位實習(xí)前,職業(yè)院校要與實習(xí)單位,、學(xué)生簽訂三方協(xié)議,。協(xié)議內(nèi)容以《職業(yè)學(xué)校學(xué)生崗位實習(xí)三方協(xié)議(示范文本)》為基礎(chǔ),內(nèi)容不得刪減,,如有其他需要可在三方協(xié)議中以附件形式添加有關(guān)條款,。未按規(guī)定簽訂實習(xí)協(xié)議的,不得安排學(xué)生實習(xí),。
第五十二條崗位實習(xí)時間,三年制中,、高等職業(yè)教育學(xué)生一般為6個月,,五年制高職學(xué)生累計不超過12個月,具體實習(xí)時間由職業(yè)院校根據(jù)人才培養(yǎng)方案安排,。相關(guān)專業(yè)和實習(xí)崗位有特殊要求,,需要安排學(xué)生在休息日、法定節(jié)假日實習(xí)或者安排學(xué)生加班和值夜班的,,須征得學(xué)生及其法定監(jiān)護人(或家長)同意,,并事先報上級主管部門備案。崗位實習(xí)安排須嚴(yán)格遵守人才培養(yǎng)方案和教學(xué)進(jìn)度,,不得打破既定教學(xué)計劃安排臨時性崗位實習(xí),。
第五十三條職業(yè)院校應(yīng)與實習(xí)單位共同制訂崗位實習(xí)計劃,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),,建設(shè)和完善信息化管理平臺,,與實習(xí)單位共同實施實習(xí)全過程管理。建立實習(xí)指導(dǎo)教師制度,、實習(xí)日志制度,、定期檢查、信息通報,、實習(xí)考核制度,。
第五十四條結(jié)合崗位實習(xí)特點和內(nèi)容,與實習(xí)單位共同做好學(xué)生思想政治,、安全生產(chǎn),、道德法紀(jì),、心理健康等方面的教育,開展企業(yè)文化教育,。
第五十五條根據(jù)國家法律,、行政法規(guī),為學(xué)生投保與其實習(xí)崗位相對應(yīng)的實習(xí)責(zé)任保險,,責(zé)任保險范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋實習(xí)活動全過程,。保險經(jīng)費可按照規(guī)定從職業(yè)院校學(xué)費中列支;免除學(xué)費的可從免學(xué)費補助資金中列支,,不得向?qū)W生另行收取或從學(xué)生實習(xí)報酬中抵扣,。職業(yè)院校與實習(xí)單位達(dá)成協(xié)議由企業(yè)支付的,保險費據(jù)實從企業(yè)成本(費用)中列支,。嚴(yán)禁向?qū)W生收取保險費用,。
第五十六條學(xué)生實習(xí)期間人身傷害事故的賠償,依據(jù)《中華人民共和國民法典》和教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理,。
第五十七條通過簽訂崗位實習(xí)協(xié)議約定學(xué)生實習(xí)報酬的形式,、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),不得向?qū)W生收取實習(xí)押金,、培訓(xùn)費,、實習(xí)報酬提成、管理費,、實習(xí)材料費,、就業(yè)服務(wù)費或者其他形式的實習(xí)費用,不得扣押學(xué)生的學(xué)生證,、居民身份證或其他證件,,不得要求學(xué)生提供擔(dān)保或者以其他名義收取學(xué)生財物,。
第五十八條學(xué)生在國內(nèi)相關(guān)單位崗位實習(xí),,不得通過中介機構(gòu)或有償代理組織、安排和管理,。學(xué)生在省外實習(xí)的,,須事先經(jīng)學(xué)校主管部門同意,按程序報省級主管部門備案,。學(xué)生在境外相關(guān)企業(yè)崗位實習(xí),,必須通過與學(xué)校簽訂協(xié)議的合法機構(gòu)組織、安排和管理,,并避免前往自然災(zāi)害,、政局動蕩或戰(zhàn)亂地區(qū)、傳染病疫區(qū)開展實習(xí),;學(xué)生參加境外實習(xí)要遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣,,實習(xí)內(nèi)容不涉足敏感領(lǐng)域,。
第五十九條職業(yè)院校要通過熱線電話、網(wǎng)站,、微信,、信訪等途徑,暢通實習(xí)政策咨詢與問題反映渠道,,及時匯總情況反映和問題線索,,建立專門臺賬并抓好整改落實、核查反饋,。
第九章 學(xué)生工作
第六十條職業(yè)院校要依法保護學(xué)生合法權(quán)益,,平等對待學(xué)生,尊重學(xué)生個體差異,。健全學(xué)生學(xué)習(xí)管理制度,,做好日常行為管理工作,促進(jìn)學(xué)生全面,、健康,、可持續(xù)發(fā)展。
第六十一條嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定,,建立科學(xué)的學(xué)籍管理制度,。學(xué)校應(yīng)及時維護學(xué)籍信息、處理學(xué)籍異動,,確保學(xué)生學(xué)籍信息真實、準(zhǔn)確,、完整,、規(guī)范。不得以“預(yù)錄取”“免試錄取”“聯(lián)合招生”等名義,,虛假注冊學(xué)籍,。要定期核查“雙重學(xué)籍”“在籍不在校”“籍轉(zhuǎn)人不轉(zhuǎn)”等情況,,不得非正常遷移學(xué)籍,、空掛學(xué)籍、出具虛假就讀證明,。
第六十二條認(rèn)真做好學(xué)生課堂學(xué)習(xí),、成績考核、實習(xí)實訓(xùn),、紀(jì)律與考勤,、獎勵與處分以及畢業(yè)、結(jié)業(yè),、肄業(yè)等各項日常管理工作,,加強學(xué)生檔案整理保存,。按照規(guī)定配備班主任或輔導(dǎo)員。
第六十三條完善學(xué)生獎懲制度,,建立處分學(xué)生的相關(guān)聽證,、申訴和復(fù)議等工作制度。落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,,幫助家庭貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),。
第六十四條建立學(xué)生自治組織,健全學(xué)生自我管理制度,。加強對社團活動的指導(dǎo)和管理,。建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式,支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理,。保障學(xué)生活動基本經(jīng)費,。
第六十五條保障學(xué)生選擇服務(wù)項目和服務(wù)商的權(quán)利,不得違反學(xué)生意愿向?qū)W生強行提供收費服務(wù)項目,。
第十章評價工作
第六十六條職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)建立健全教育質(zhì)量評價制度,,吸納行業(yè)組織、企業(yè)等參與評價,,定期發(fā)布職業(yè)院校質(zhì)量年度報告,,及時公開相關(guān)信息,并接受教育督導(dǎo)和社會監(jiān)督,。
第六十七條建立以職業(yè)道德,、專業(yè)經(jīng)驗、技能水平,、教學(xué)實績,、科研能力、社會服務(wù)能力等為主要內(nèi)容的評價標(biāo)準(zhǔn),,充分發(fā)揮評價標(biāo)準(zhǔn)對教師職業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向作用,。
第六十八條中等職業(yè)學(xué)校要建立涵蓋學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平,、技能水平,、實踐能力、藝術(shù)欣賞與表現(xiàn)能力,、交流與合作能力,、身心健康水平等主要內(nèi)容的綜合性素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn),作為鞭策學(xué)生進(jìn)步和學(xué)生畢業(yè),、升學(xué),、就業(yè)的基本或基本參考依據(jù);按規(guī)定做好學(xué)業(yè)水平考試相關(guān)工作。
第六十九條高等職業(yè)院校要建立以道德修養(yǎng),、專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力為核心的學(xué)生過程性,、綜合性評價標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建科學(xué),、有效的評價體系,。充分發(fā)揮評價體系對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展和職業(yè)能力提升的導(dǎo)向激勵作用,將評價結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù),。
第十一章就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作
第七十條職業(yè)院校要堅持以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,,建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理制度,加強學(xué)生職業(yè)指導(dǎo),,做好全方位就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育及服務(wù)工作,。
第七十一條開展人才供需對接活動,積極開拓就業(yè)渠道,,培育學(xué)生多元化就業(yè)觀念,,引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)。落實學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償,、后續(xù)升學(xué)和就業(yè)服務(wù)等政策,。做好少數(shù)民族畢業(yè)生以及家庭困難畢業(yè)生等各類就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶援助工作。定期開展畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,。
第七十二條嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)工作“四不準(zhǔn),、三不得”要求,切實維護畢業(yè)生合法權(quán)益,,保障學(xué)校就業(yè)工作順利開展,。
第十二章后勤與資產(chǎn)管理
第七十三條職業(yè)院校要做好校園總體規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)校校舍,、教室和實驗實訓(xùn)室,做到功能分區(qū)合理,,滿足發(fā)展要求,體現(xiàn)職教特色,,確?;巨k學(xué)條件與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)。按規(guī)劃進(jìn)行校舍建設(shè)和管理,,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意改動校舍結(jié)構(gòu)和用途,,不得隨意改建、擴建,、拆除,、出租、出借校舍。加強校園管理,,建設(shè)安全,、整潔、文明,、優(yōu)美,、和諧的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,。
第七十四條嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,,做到采購行為規(guī)范透明,采購程序科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),。
第七十五條健全設(shè)施設(shè)備及大宗物品管理和使用制度,,確保完好率、使用率,。
第七十六條加強資產(chǎn)檔案管理,。健全相關(guān)制度,規(guī)范資產(chǎn)購入,、登記,、使用、折舊和報廢等工作環(huán)節(jié),,明確管理責(zé)任,,做到檔案資料完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,、繪圖規(guī)范,。
第七十七條完善后勤服務(wù)管理機制,結(jié)合預(yù)算管理,,嚴(yán)把資產(chǎn)購置和處置兩個環(huán)節(jié),,優(yōu)化資產(chǎn)配置,管好用好學(xué)校資產(chǎn),,為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
第七十八條依法建立健全財務(wù)、會計制度,,做到規(guī)范收費和財務(wù)公開,。加強內(nèi)部控制和審計工作。
第七十九條嚴(yán)格執(zhí)行收費物價部門審批制度和公示制度,。嚴(yán)禁越權(quán)設(shè)立收費項目和違規(guī)制定收費標(biāo)準(zhǔn),。學(xué)校收取學(xué)費之后,不得再向?qū)W生另外收取實驗,、論文輔導(dǎo),、畢業(yè)論文答辯等費用。
第八十條規(guī)范對國家助學(xué)金和免學(xué)費補助資金的管理,健全資助體系和監(jiān)管機制,,防范騙取國家助學(xué)金和免學(xué)費補助資金等違規(guī)違法行為,。
第十三章安全穩(wěn)定工作
第八十一條職業(yè)院校要堅持“一崗雙責(zé)、齊抓共管,、盡職免責(zé),、失職追責(zé)”的原則,按規(guī)定設(shè)立安全穩(wěn)定工作機構(gòu),,全面開展安全穩(wěn)定工作,。開展“平安校園”建設(shè)工作,制定日常安全管理,、安全事故預(yù)防,、各類突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案等安全穩(wěn)定管理制度,落實安全責(zé)任制,,強化督導(dǎo)檢查,。建立并實施安全、衛(wèi)生等持證上崗制度,。建立校園安全聯(lián)防制度和安全穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機制,。協(xié)助有關(guān)部門加強學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。
第八十二條職業(yè)院校黨組織要牢牢掌握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作,,構(gòu)建思想政治工作體系,加強意識形態(tài)陣地管理和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置,。發(fā)揮行政系統(tǒng),、群團組織、學(xué)術(shù)組織和廣大教職工的作用,,共同做好思想政治工作,。
第八十三條保證校內(nèi)建筑物及其附屬設(shè)施、消防設(shè)施,、教學(xué)設(shè)備,、道路、交通工具,、特種設(shè)備等設(shè)施設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn),,定期檢查,消除隱患,。
第八十四條加強學(xué)生法治,、安全,、衛(wèi)生防疫等教育與培訓(xùn),,開展逃生避險、救護演練、消防演練等活動,,增強學(xué)生法治意識,、安全意識、衛(wèi)生意識,。
第八十五條切實保障校內(nèi)外活動安全,。組織大型活動按要求報請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)審批,加強安全防范,,杜絕發(fā)生危險事故,。加強學(xué)生實驗、實習(xí),、實訓(xùn)的安全管理,。按規(guī)定防控學(xué)校體育運動風(fēng)險。
第八十六條加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理,,遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等規(guī)定,,防止危害網(wǎng)絡(luò)安全、國家安全,、榮譽和利益,、擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序,以及侵害他人名譽,、隱私,、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等違法活動的發(fā)生。
第八十七條完善學(xué)校衛(wèi)生工作制度,。制定突發(fā)性,、群體性傳染病和食物中毒應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施,,按照要求開展衛(wèi)生監(jiān)督工作,,確保學(xué)生食堂、宿舍,、教室和其他生活,、教學(xué)場所環(huán)境和教學(xué)工作符合衛(wèi)生要求。加強學(xué)生健康教育,,建立特異體質(zhì)學(xué)生臺賬,,定期檢測學(xué)生體質(zhì)健康狀況。
第八十八條制定并完善防溺水工作方案,,與家長,、政府相關(guān)部門建立緊密的聯(lián)防聯(lián)動、群防群治機制,,做好學(xué)生的防溺水教育和監(jiān)管工作,。學(xué)校要利用校園宣傳欄,、電子顯示屏、微信公眾號等渠道,,廣泛宣傳防溺水知識和自救互救技能,,定期組織防溺水安全教育課程,排查校園及周邊水域安全隱患,。
第八十九條定期開展學(xué)生心理健康狀況篩查工作,,精準(zhǔn)開展預(yù)防預(yù)警、幫扶輔導(dǎo),。與公安,、社區(qū)(村居)、監(jiān)護人建立緊密的聯(lián)防聯(lián)動機制,,防范治理校園暴力與學(xué)生欺凌,。
第十四章附則
第九十條本規(guī)范由山東省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第九十一條本規(guī)范自 年 月 日起施行,,有效期至 年 月 日,。
(山東省教育廳網(wǎng)站 2024年9月29日)